SK텔레콤 증권신고서(채무증권)

1. 핵심투자위험

2. 모집 또는 매출에 관한 일반사항

【국내발행 외화채권】

【국내발행 외화채권】

【국내발행 외화채권】

1. 공모개요

2. 공모방법

해당사항 없습니다.

3. 공모가격 결정방법

가. 공모가격 결정방법 및 절차

나. 대표주관회사의 수요예측기준 절차 및 배정방법

다. 공모희망금리 산정

(1) 공모희망금리 산정 결정공동대표주관회사인 SK증권㈜ 및 케이비증권㈜는 SK텔레콤(주)의 제91-1회, 제91-2회 및 제91-3회 무보증사채의 발행에 있어 민간채권평가사의 평가금리, SK텔레콤(주)의 국고금리 대비 민평금리 스프레드 동향, 동일등급/동일만기 회사채 최근 발행사례와 수요예측 결과, 유사 업종 회사의 최근 회사채 발행금리, 채권시장 동향 및 전망 등을 고려하여 공모희망금리를 아래와 같이 결정하였습니다.[제91-1회]수요예측 시 공모희망금리는 청약일 1영업일 전 민간채권평가회사 4사[한국자산평가㈜, 키스자산평가㈜, 나이스피앤아이㈜, ㈜에프앤자산평가] 에서 최종으로 제공하는 SK텔레콤㈜ 3년 만기 회사채 개별민평 수익률의 산술평균(소수점 넷째 자리 이하 절사)에 -0.30%p. ~ +0.30%p.를 가산한 이자율로 합니다. 단, 민간채권평가회사 4사 중 청약일 1영업일 전 기준으로 한 SK텔레콤㈜ 3년 만기 회사채 개별민평 수익률을 제공하지 않는 회사가 있을 경우, 당해 회사를 제외한 나머지 회사의 산술평균(소수점 넷째 자리 이하 절사)에 -0.30%p. ~ +0.30%p.를 가산한 이자율로 합니다.[제91-2회]수요예측 시 공모희망금리는 청약일 1영업일 전 민간채권평가회사 4사[한국자산평가㈜, 키스자산평가㈜, 나이스피앤아이㈜, ㈜에프앤자산평가] 에서 최종으로 제공하는 SK텔레콤㈜ 5년 만기 회사채 개별민평 수익률의 산술평균(소수점 넷째 자리 이하 절사)에 -0.30%p. ~ +0.30%p.를 가산한 이자율로 합니다. 단, 민간채권평가회사 4사 중 청약일 1영업일 전 기준으로 한 SK텔레콤㈜ 5년 만기 회사채 개별민평 수익률을 제공하지 않는 회사가 있을 경우, 당해 회사를 제외한 나머지 회사의 산술평균(소수점 넷째 자리 이하 절사)에 -0.30%p. ~ +0.30%p.를 가산한 이자율로 합니다.[제91-3회]수요예측 시 공모희망금리는 청약일 1영업일 전 민간채권평가회사 4사[한국자산평가㈜, 키스자산평가㈜, 나이스피앤아이㈜, ㈜에프앤자산평가] 에서 최종으로 제공하는 SK텔레콤㈜ 10년 만기 회사채 개별민평 수익률의 산술평균(소수점 넷째 자리 이하 절사)에 -0.30%p. ~ +0.30%p.를 가산한 이자율로 합니다. 단, 민간채권평가회사 4사 중 청약일 1영업일 전 기준으로 한 SK텔레콤㈜ 10년 만기 회사채 개별민평 수익률을 제공하지 않는 회사가 있을 경우, 당해 회사를 제외한 나머지 회사의 산술평균(소수점 넷째 자리 이하 절사)에 -0.30%p. ~ +0.30%p.를 가산한 이자율로 합니다.(2) 공모희망금리 산정 근거 공동대표주관회사인 SK증권㈜ 및 케이비증권㈜는 공모희망금리를 결정함에 있어 아래와 같은 사항을 종합적으로 검토 및 고려하여 본 사채의 공모희망금리를 결정하였습니다.① 민간채권평가회사 4사(한국자산평가㈜, 키스자산평가㈜, 나이스피앤아이㈜, ㈜에프앤자산평가)에서 최초 증권신고서 제출 1영업일 전에 최종으로 제공하는 'SK텔레콤(주) 회사채 개별민평 수익률의 산술평균(소수점 넷째 자리 이하 절사)'(이하 "개별민평금리" 라고 한다)

② 민간채권평가회사 4사(한국자산평가㈜, 키스자산평가㈜, 나이스피앤아이㈜, ㈜에프앤자산평가)에서 최초 증권신고서 제출 1영업일 전에 제공하는 '"AAA 등급" 회사채 등급민평 수익률의 산술평균(소수점 넷째 자리 이하 절사)'(이하 "AAA 등급민평금리"라고 한다)

③ 민간채권평가회사 4사(한국자산평가㈜, 키스자산평가㈜, 나이스피앤아이㈜, ㈜에프앤자산평가)에서 최초 증권신고서 제출 1영업일 전에 제공하는 국고채권 금리와 SK텔레콤(주) 개별민평금리 및 AAA 등급민평금리 간 스프레드

④ 최근 3개월간(2025.06.02 ~ 2025.08.29) SK텔레콤(주) 개별민평금리, AAA 등급민평금리, 국고채금리 및 국고 대비 스프레드 추이

[이미지: 3y 추이] 원문에서 확인할 수 있어요.

[이미지: 5y 추이] 원문에서 확인할 수 있어요.

[이미지: 10y 추이] 원문에서 확인할 수 있어요.

⑤ 2024년 12월부터 증권신고서 제출일 전일 기준 동일등급(AAA) 및 동일만기(3년, 5년 및 10년) 공모 무보증 회사채 발행사례 및 수요예측 현황

2024년 12월 부터 증권신고서 제출일 전일 현재까지 진행된 동일등급(AAA), 동일만기(3년, 5년 및 10년) 회사채 수요예측은 총 11건으로 만기 3년 5건, 만기 5년 3건, 만기 및 만기 10년 3건이 진행되었습니다. 각각의 발행금리는 만기 3년의 경우 개별민평 -3bp~+3bp 및 국고 +57bp~+59bp 수준, 만기 5년의 경우 개별민평 -2bp~+3bp 수준, 만기 10년의 경우 개별민평 -12bp~-Par 수준에서 결정되었습니다. ⑥ 동종(경쟁)업계 비교 대상 기업의 개별민평금리 현황

당사가 영위하고 있는 표준사업분류 기준 '무선통신업'의 동종업계 및 유사업계 비교대상 기업의 개별민평금리 현황은 다음과 같습니다.

당사는 모든 만기에서 등급민평보다 낮은 개별민평금리를 보이고 있습니다. KT 및 LG유플러스 또한 모든 만기에서 등급민평보다 낮은 개별민평금리를 보이고 있습니다.⑦ 2024년 12월 이후 동종업계 비교 대상 기업의 회사채 발행 사례

2024년 12월 이후 상기 ⑥에서 비교한 기업들의 회사채 발행사례는 상기와 같습니다. 당사, KT 및 LG유플러스의 공모희망금리 상단 수준은 개별민평 +30bp로 개별민평금리 대비 높은 수준으로 설정되었습니다. 2024년 12월 이후 발행한 해당 회사채 대부분 모집금액을 초과하는 수요로 공모희망금리 상단을 하회하는 수준에서 발행금리가 결정되었습니다.

⑧ 채권시장 종합 동향 및 결론한국은행은 COVID-19로 인한 금리 인하 이후 기준금리를 지속 동결하였다가, 수출 호조와 견조한 설비투자를 근거로 2021년 08월, 2018년 11월 이후 2년 9개월 만에 0.75%로 0.25%p. 인상하였으며 이후 2021년 11월 및 2022년 1월 기준금리를 추가적으로 각각 0.25%p. 인상하였습니다. 반면, FOMC는 2021년 6월 기준금리를 동결하였으나, 연방기금 목표금리 전망치 점도표에서 금리 인상 시점을 앞으로 큰 폭 조정하였고 테이퍼링에 대한 논의를 시작하였습니다.2022년에는 미국의 소비자물가 상승률이 40년만에 최고치를 경신함에 따라 높은 인플레이션 압력을 경감시키기 위해 FOMC는 2022년 3월 기준금리 0.25%p.인상(0.25~0.5%)을 시작으로 5월 0.50%p., 6월, 7월, 9월, 11월 각각 0.75%p., 12월 0.50%p.를 인상하며 역사 이래 가장 짧은 기간에 4.25%p. 인상을 결정하였습니다. 한국 또한 2022년 02월 금통위에서는 기준금리를 동결하였으나 빠르게 증가하는 물가 상승을 억제하기 위해 2022년 4월, 5월, 8월, 11월 금통위에서 각각 0.25%p., 7월, 10월 금통위에서 각각 0.50%p. 기준금리를 인상 결정하였습니다.2023년에도 여전히 높은 물가 상승에 대한 압박으로 FOMC는 2023년 2월 1일 기준금리 0.25%p. 인상을 결정했습니다. 2023년 3월 23일 FOMC는 물가안정과 SVB 등 은행 파산에 대응하는 금융안정 사이에서 또 다시 베이비스텝을 유지하며 0.25%p. 추가 인상을 결정하였고, 5월까지 연달아 0.25%p. 인상하였습니다. 2023년 6월 15일 FOMC는 15개월 만에 금리를 동결하였으나, 2023년 7월 26일 다시 0.25%p 추가 인상을 결정하여 22년만에 최고치의 금리 수준을 기록하였습니다. 2023년 9월 21일 FOMC는 긴축적인 입장을 유지하며 만장일치로 금리 동결하였으며, 이후 두 차례 FOMC에서 기준금리 동결을 이어갔습니다. 12월 FOMC에서 파월 의장은 직접적인 언급으로 향후 기준 금리 인상 부재 및 인하 가능성을 시사하였습니다.2024년 1월 FOMC에서 만장일치로 4회 연속 기준금리 동결 결정하였으며, 이어진 3월 FOMC에서는 연준은 만장일치 금리동결(5.50%) 및 QT 유지를 결정히였습니다. 5월 FOMC에서 연준은 다시 한번 만장일치 금리 동결(5.50%) 및 6월부터 QT 속도 조절을 결정하였습니다. 6월 FOMC에서 연준은 7회 연속 기준금리 동결 결정하였으나, 점도표 상의 기준금리 전망치를 4.6%에서 5.1%로 상향 조정하며 연내 기준금리 1회 인하 가능성을 시사하였고, 인플레이션이 하락한다는 더 큰 확신을 가질 때까지 기준금리 인하가 적절하지 않다고 언급하며 데이터 의존적인 스탠스를 유지할 것이라 발표하였습니다. 7월 FOMC에서 연준은 8회 연속 기준금리 동결 결정하였며 금리인하를 위한 완화적 입장을 제시하으나, 인플레이션이 하락한다는 더 큰 확신을 가질 때까지 기준금리 인하가 적절하지 않다고 언급하며 데이터 의존적인 스탠스를 유지할 것이라 발표하였습니다. 2024년 9월 FOMC에서 고용시장을 견고하게 유지하기 위한 선제적인 대응으로 기준금리를 50bp 인하를 단행했습니다. 2024년 11월 FOMC는 성명서를 통해 인플레 관련 판단은 좀 더 매파적으로 바뀌었으나, 고용시장의 추가적인 둔화를 희망하지 않으며 여전히 통화정책이 제약적이라고 언급하며 만장일치로 25bp 인하를 결정하였습니다. 2024년 12월 FOMC에서는 25bp 인하를 단행하였으나, 2025년 인플레이션 둔화에 추가 진전이 보이지 않거나 고용 약화가 포착되지 않는다면 금리인하 속도가 느려질 것이라고 언급하며 금리인하 속도조절을 강력히 시사하였습니다. 2025년 1월 FOMC에서 통화정책의 핵심 기준이 고용에서 다시 물가지표로 이동하였으며, 트럼프 신정부 정책(관세, 이민자 정책 등)에 대한 불확실성이 통화정책 경로에 중요한 변수로 작동할 것임을 시사하며 연준은 기준금리를 동결하였습니다. 2025년 3월 FOMC에서 역시 연준은 기준금리를 동결하며 경제 활동은 견조하지만 인플레이션에 대한 우려는 여전히 지속되고 있으며, 경제 전망에 대한 불확실성이 증대되었다고 설명하였습니다. 5월 FOMC에서도 연준은 경제 전망에 대한 불확실성이 더욱 증대되어 기준금리를 동결하였으며, 현재의 통화정책이 다소 긴축적인 수준에 있다는 평가를 내놓았습니다. 6월 회의에서 FOMC는 최근 관세 인상이 장기적으로 물가 상승 요인으로 작용할 수 있다고 보며 인플레이션의 상방 리스크가 확대되었다고 진단하는 한편, 고용시장 둔화에 따른 실업률 상승 가능성도 주요 하방 리스크로 지적하였습니다. 이후, 7월 FOMC 회의에서도 경제에 대한 불확실성이 줄고있지만 여전히 높은 점을 토대로 기준금리 동결을 결정하였습니다. 이에 따라, 증권신고서 제출 직전 영업일 기준 현재 미국의 기준금리는 4.25%~4.50% 수준에서 유지되고 있습니다.한국의 경우 2022년말 레고랜드 사태에 따른 크레딧 금리 급등에도 불구, 글로벌 금리 인상 기조에 동반한 금통위의 기준금리 인상 기조가 2023년도에도 지속되어 1월에는 0.25%p. 인상하였습니다. 2023년 2월 금통위는 기준금리를 동결하였습니다. 4월 금통위에서는 3월 발생한 SVB, CS 파산으로 인한 글로벌 금융 시장 불안정성 확대를 지적하며 만장일치로 동결을 결정하였으나, 기자회견에서 총재는 5명의 위원은 추가 인상의 여지를 열어두었다고 언급하였습니다. 이후 5월, 7월 및 8월 금통위에서도 동결을 결정하였으나, 가계부채 증가세 등을 우려하며 3.75%까지 기준금리를 추가 인상가능성을 열어둬야 한다는 의견을 제시하였습니다. 10월 금통위에서 한은은 물가상승률이 기조적인 둔화 흐름을 이어갈 것으로 전망되지만 주요국의 통화긴축 기조 장기화, 지정학적 리스크 증대 등으로 물가상승률의 둔화 속도가 당초 예상보다 완만해질 것으로 전망되고, 가계부채의 증가 흐름도 지켜볼 필요가 있다고 얘기하며 기준금리 동결을 유지하였습니다. 11월 금통위에서도 한은은 경기 회복세가 뚜렷하지 않은 데다 부동산 프로젝트파이낸싱 부실 등 금융시장 불안도 여전해 금리를 올리기가 어렵고, 가계부채·물가 잠재 위험과 미국과의 금리차 등 때문에 내리기도 쉽지 않다 이유로 기준금리 동결을 유지하였습니다. 2024년 1월 금통위에서는 금리 인상 국면이 마무리되었음을 시사하였으나, 물가 상승률 재상승 위험과 부동산 가격 상승 기대를 자극하는 부작용이 클 수 있다는 점을 우려하며 금리 인하 논의는 아직 시기상조라고 언급하였습니다. 2월 금통위에서 한은은 최근 물가 상승률이 둔화되고 있지만 앞으로 목표 수준으로 안정되기까지 불확실성이 커 긴축 기조를 유지해야 한다는 점을 들어 동결을 단행하였습니다. 4월 및 5월 금통위에서도 물가 상승률이 목표 수준으로 수렴할 것이라는 확신이 들 때까지 통화긴축 기조를 충분히 유지할 것이라며 기준금리 동결을 결정하였습니다. 7월 금통위 역시 기준금리 동결을 결정하며, 향후 통화정책 방향 관련하여 긴축 기조를 충분히 유지하는 가운데 물가 상승률 둔화 추세와 함께 성장, 금융안정 등 정책 변수들 간 상충 관계를 면밀히 점검하면서 기준금리 인하 시기 등을 검토할 것이라고 발표하였습니다. 8월 금통위에서는 금리 인하가 수도권 집값과 가계대출 급등으로 이어질 수 있다며 정부의 거시건전성 정책 효과를 지켜본 이후에 피벗에 나서야 한다는 시각을 보이며 기준금리를 동결하였습니다. 한국은행은 10월 금통위에서 기준금리를 25bp 인하하며 3년 2개월 만에 통화정책 방향 전환을 시작하였습니다. 물가상승률이 안정세를 보이는 가운데 정부의 거시건전성 정책 강화로 가계부채 증가세가 둔화되기 시작했다고 언급하며 정책 긴축 정도를 소폭 축소하고 그 영향을 점검해 나가는 것이 적절하다고 밝혔습니다. 11월 금통위에서는 시장 예상과 달리 25bp 연속 금리인하를 단행하였습니다. 우세했던 동결 전망을 깨고 2번 연속 인하를 단행한 것은 한국 경제의 중기 및 구조적 둔화에 대한 우려를 감안한 조치로 판단됩니다. 2025년 1월 금통위에서는 국내 정치 상황과 주요국 경제정책의 변화에 따라 경제전망 및 외환시장의 불확실성이 커진 만큼 현재의 기준금리 수준을 유지하며 대내외 여건 변화를 점검하는 것이 적절하다고 판단하여 기준금리 동결을 결정하였습니다. 이후 진행한 2025년 2월 금통위에서는 기준금리 0.25%p. 인하를 단행하였으며 4월 금통위에서는 동결을 발표하였습니다. 이후 진행한 5월 금통위에서 한국은행은 기준금리 0.25%p. 인하를 발표하였습니다. 가장 최근에 진행한 7월과 8월 금통위에서는 한국은행이 금리 동결을 발표하여 증권신고서 제출 직전영업일 기준 한국의 기준금리는 2.50%를 기록하고 있으며, 향후 금리변동에 대한 모니터링이 필요할 것으로 판단됩니다.한편, 대내외적으로 나타나는 불확실성 요소로는 러시아-우크라이나 전쟁, 이스라엘-팔레스타인 전쟁 등 지정학적 리스크 및 미국, 유럽 은행권 불안, 중국 경기 회복 지연 등이 있습니다. 이러한 불확실성에 의해 기관투자자의 투자 심리가 상당 부분 위축될 가능성이 존재합니다. 경기 불확실성에 따른 기관투자자의 선별적인 투자가 진행될 것으로 예상되며, 개별회사의 신용도 및 재무안정성을 바탕으로 최근 재무 실적이 저조한 회사나 신용등급 강등 가능성이 있는 회사에 대한 투자 심리는 위축될 것으로 전망됩니다.당사와 공동대표주관회사는 상기 사항들을 종합적으로 반영하여 SK텔레콤(주) 제91-1회, 제91-2회 및 제91-3회 무보증사채의 공모희망금리를 아래와 같이 결정하였습니다.[제91-1회]수요예측시 공모희망금리는 청약일 1영업일 전 민간채권평가회사 4사[한국자산평가(주), 키스자산평가(주), 나이스피앤아이(주), (주)에프앤자산평가]에서 최종으로 제공하는 SK텔레콤(주) 3년 만기 무보증 회사채 개별민평 수익률의 산술평균(소수점 넷째 자리 이하 절사)에 -0.30%p. ~ +0.30%p.를 가산한 이자율로 합니다. 단, 민간채권평가회사 4사 중 청약일 1영업일 전 기준으로 한 SK텔레콤㈜ 3년 만기 회사채 개별민평 수익률을 제공하지 않는 회사가 있을 경우, 당해 회사를 제외한 나머지 회사의 산술평균(소수점 넷째 자리 이하 절사)에 -0.30%p. ~ +0.30%p.를 가산한 이자율로 합니다.[제91-2회]수요예측시 공모희망금리는 청약일 1영업일 전 민간채권평가회사 4사[한국자산평가(주), 키스자산평가(주), 나이스피앤아이(주), (주)에프앤자산평가]에서 최종으로 제공하는 SK텔레콤(주) 5년 만기 무보증 회사채 개별민평 수익률의 산술평균(소수점 넷째 자리 이하 절사)에 -0.30%p. ~ +0.30%p.를 가산한 이자율로 합니다. 단, 민간채권평가회사 4사 중 청약일 1영업일 전 기준으로 한 SK텔레콤㈜ 5년 만기 회사채 개별민평 수익률을 제공하지 않는 회사가 있을 경우, 당해 회사를 제외한 나머지 회사의 산술평균(소수점 넷째 자리 이하 절사)에 -0.30%p. ~ +0.30%p.를 가산한 이자율로 합니다.[제91-3회]수요예측시 공모희망금리는 청약일 1영업일 전 민간채권평가회사 4사[한국자산평가(주), 키스자산평가(주), 나이스피앤아이(주), (주)에프앤자산평가]에서 최종으로 제공하는 SK텔레콤(주) 10년 만기 무보증 회사채 개별민평 수익률의 산술평균(소수점 넷째 자리 이하 절사)에 -0.30%p. ~ +0.30%p.를 가산한 이자율로 합니다. 단, 민간채권평가회사 4사 중 청약일 1영업일 전 기준으로 한 SK텔레콤㈜ 10년 만기 회사채 개별민평 수익률을 제공하지 않는 회사가 있을 경우, 당해 회사를 제외한 나머지 회사의 산술평균(소수점 넷째 자리 이하 절사)에 -0.30%p. ~ +0.30%p.를 가산한 이자율로 합니다.당사와 공동대표주관회사는 합리적으로 판단하여 공모희망금리밴드를 제시하였으나 금리를 확정 또는 보장하는 것이 아니므로, 투자 결정을 위한 판단 및 수요예측 및 청약 시 참고사항으로 활용해야 하며, 상기 공모희망금리는 수요예측에 따른 "유효수요"와 차이가 있습니다. 수요예측 후 유효수요 및 금리는 "무보증사채 수요예측 모범규준" 및 대표주관회사의 수요예측지침에 의거하여 공동대표주관회사가 결정하며, 필요시 발행회사와 협의합니다.

4. 모집 또는 매출절차 등에 관한 사항

1. 수요예측 (1) "공동대표주관회사"는 "인수규정" 제2조 제7호 및 제12조에 따라 수요예측을 실시하여 "발행회사"와 협의하여 발행금액 및 발행금리를 결정한다. 단, "기관투자자" 중 투자일임ㆍ신탁업자는 다음 요건을 충족하는 투자일임ㆍ신탁업자를 수요예측에 참여하도록 하며, 이에 대한 확인서를 받아야 한다.(가) 투자일임ㆍ신탁고객이 기관투자자일 것, 다만 "인수규정" 제2조 제18호에 따른 고위험고수익투자신탁과 "자본시장과 금융투자업에 관한 법률" 시행령 제103조 제2호의 불특정금전신탁의 경우에는 기관투자자 여부에 관계없이 참여가 가능하다. (나) 투자일임ㆍ신탁고객이 "인수규정" 제17조의2 제3항에 따라 불성실 수요예측 참여자로 지정된 자가 아니어야 한다.(2) 수요예측은 금융투자협회의 "무보증사채 수요예측 모범규준"에 따라 진행하며, 수요예측은 "한국금융투자협회"의 "K-bond" 프로그램 및 FAX를 이용한 접수 방법으로 진행한다. 단, 불가피한 상황이 발생한 경우 "발행회사"와 "공동대표주관회사"는 협의하여 수요예측 방법을 결정한다.(3) 수요예측 기간: 2025년 09월 03일 09시부터 16시까지(4) 수요예측 결과는 "공동대표주관회사"가 3년간 보관한다.(5) 수요예측 결과는 "발행회사"와 "공동대표주관회사"만 공유한다. 단, 법원, "금융위"등 정부기관(준 정부기관 포함)으로부터 자료 등의 제출을 요구 받는 경우, 법률이 허용하는 범위 내에서 즉시 "발행회사"에 통지하고 최소한의 자료만을 제공한다.(6) 수요예측 시 수요예측 참여자는 원하는 경우 각 회차별로 전자등록총액 금액 이상의 물량을 신청할 수 있다.(7) 수요예측 결과에 따른 배정은 "무보증사채 수요예측 모범규준"에 따라 "공동대표주관회사"가 "발행회사"와 협의하여 결정한다.(8) 수요예측에 따른 배정 후, "공동대표주관회사"는 배정결과를 FAX 또는 전자우편의 형태로 배정 받을 투자자에게 송부한다.(9) 불성실 수요예측 참여자의 관리 : "공동대표주관회사"는 불성실 수요예측 참여행위 예방을 위한 사전 고지를 통해 실수요 기재를 유도하며, 불성실 수요예측 참여행위가 발생한 경우 관련사항을 지체 없이 "한국금융투자협회"에 제출한다.(10) "공동대표주관회사"는 공모금액 미달 등 불가피한 경우를 제외하고, 수요예측 종료 후 별도의 수요파악을 하여서는 아니 된다. 또한, 수요예측 종료 후, 제출된 증권신고서에 대한 금융감독원의 정정요구명령 등으로 인하여 발행일정이 변경될 경우에도 "공동대표주관회사"는 수요예측을 재실시하지 않는다. 2. 청약(1) 일정가. 청약일: 2025년 09월 11일나. 청약공고기간: 증권신고서 수리일 이후부터 청약개시일까지다. 청약서 제출기한: 2025년 09월 11일 09시부터 12시까지라. 청약금 납입: 2025년 09월 11일 16시까지(2) 청약대상: 수요예측에 참여하여 우선배정 받은 "기관투자자"만 청약할 수 있다. 단, 수요예측을 통해 배정된 금액의 총 합계가 "발행회사"의 최종 발행금액에 미달하는 경우 기관투자자, 전문투자자 및 일반투자자("본 사채"의 청약자 중, 기관투자자 및 전문투자자를 제외한 투자자를 말한다. 이하 같다.)도 청약에 참여할 수 있다.(3) "본 사채"에 투자하고자 하는 투자자("자본시장과 금융투자업에 관한 법률" 제9조 제5항에 규정된 전문투자자 및 "자본시장과 금융투자업에 관한 법률 시행령" 제132조에 따라"투자설명서"의 교부가 면제되는 자 제외)는 청약 전"투자설명서"를 교부 받아야 한다.가. 교부장소: "인수단" 본점나. 교부방법: "본 사채"의 "투자설명서"는 상기의 교부장소에서 인쇄된 문서의 방법 또는 전자문서의 방법으로 교부한다.다. 교부일시: 2025년 09월 11일라. 기타사항:① "본 사채" 청약에 참여하고자 하는 투자자는 청약 전 반드시 "투자설명서"를 교부 받은 후 청약서에 서명하여야 하며, "투자설명서"를 교부 받지 않고자 할 경우, "투자설명서" 수령거부의사를 서면, 전화ㆍ전신ㆍ모사전송, 전자우편 및 이와 비슷한 전자통신 등으로 표시하여야 한다.② "투자설명서" 교부를 받지 않거나, 수령거부의사를 서면, 전화ㆍ전신ㆍ모사전송, 전자우편 및 이와 비슷한 전자통신 등으로 표시하지 않을 경우"본 사채"의 청약에 참여할 수 없다.(4) 청약제한: 청약자는 1인 1건에 한하여 청약할 수 있으며, "금융실명거래 및 비밀보장에 관한 법률"의 규정에 의한 실명확인이 된 계좌를 통하여 청약을 하거나 별도로 실명확인을 하여야 한다. 이중청약이 있는 경우 그 전부를 청약하지 아니한 것으로 본다.(5) 청약의 방법가. 청약자는 소정의 청약서에 필요한 사항을 기재한 후 기명날인 또는 서명하여 청약증거금과 함께 2025년 09월 11일 12시까지 청약취급처에 청약한다.나. 청약서를 송부한 청약자는 청약일 당일 16시까지 청약금을 납부한다.다. "공동대표주관회사"는 "본 사채"의 전자등록총액에 해당하는 금액을 납입처에 납입한다. (6) 청약단위: 전자등록금액은 일만원 단위로 하되, 최저청약금액은 100억원으로 하며, 100억원 이상은 100억원 단위로 한다. 또한, 청약자 1인당 "본 사채"에 청약하는 청약총액은"본 사채"의 전자등록총액을 초과하지 못한다.(7) 청약취급처: "인수단" 의 본ㆍ지점(8) 청약 증거금: 사채발행가액의 100%에 해당하는 금액으로 하고, 청약금은 "본 사채"의 납입금으로 대체 충당하며, 청약증거금에 대하여는 이자를 지급하지 아니한다.(9) 사채금 납입일: 2025년 09월 11일(10) "본 사채"의 발행일: 2025년 09월 11일(11) "본 사채"의 납입을 맡을 기관: ㈜신한은행 대기업영업3부(12) 전자등록기관: "본 사채"의 전자등록기관은 한국예탁결제원으로 한다.(13) 전자등록청구: 각 "인수단"은 총액인수한 채권에 대하여 납입기일에 "주식ㆍ사채 등의 전자등록에 관한 법률" 제24조에 의한 전자등록을 신청할 수 있다. 각 "인수단"은 "발행회사"로 하여금 전자등록을 신청할 수 있도록 전자등록 내역을 "발행회사"에 통보하여야 한다. 단, 전자등록신청에 관련한 사항은 본 인수계약서 제16조 2항에 따라 "공동대표주관회사" 중 SK증권㈜에 위임한다.

3. 배정 (1) 수요예측에 참여한 "기관투자자" (이하"수요예측 참여자"로 한다. 이하 같다.)가 수요예측 결과에 따라 배정된 금액을 청약하는 경우에는 그 청약금의 100%를 우선배정 한다. 단, 우선배정 금액은 수요예측 참여자가 수요예측 결과에 따라 배정받은 금액과 청약금 중 작은 금액으로 한다. (2) "수요예측 참여자"의 총 청약금이 발행금액총액에 미달된 경우에 한하여 발행금액 총액에서 "수요예측 참여자"의 최종 청약금을 공제한 잔액을 청약일 당일 12시까지 청약 접수한 전문투자자 및 기관투자자와 일반투자자에게 배정할 수 있다. 단, 청약자의 질적인 측면을 고려하여 "공동대표주관회사"가 그 배정받는 자 등을 결정할 수 있으며, 필요 시 "인수단"과 협의하여 결정할 수 있다.(3) (2)호에 따라 "수요예측 참여자"의 총 청약금이 발행금액 총액에 미달되는 경우 다음 각 호의 방법으로 배정한다.가. 전문투자자 및 기관투자자: 청약금에 비례하여 안분배정한다.나. 일반투자자: 전문투자자 및 기관투자자 배정 후 잔액이 발생한 경우, 그 잔액에 대하여 다음 각 호의 방법으로 배정한다.① 총 청약건수가 모집총액을 최저청약단위(100억원)로 나눈 건수를 초과하는 경우에는 추첨에 의하여 최저청약단위를 배정한다.② 총 청약건수가 모집총액을 최저청약단위로 나눈 건수를 초과하지 않는 경우에는 청약자의 청약금액에 관계없이 최저청약단위를 우선배정하고, 최저청약단위를 초과하는 청약분에 대하여는 그 초과 청약금액에 비례하여 최저청약단위로 안분배정한다.③ 상기 ①, ②의 방법으로 배정한 후 잔액이 발생한 경우, 그 잔액에 대하여는 최초 인수예정 비율대로 "인수단"이 인수하되, 최종 인수금액은 "인수단"이 협의하여 결정한다. "인수단"은 각 "인수단"별 인수금액을 "본 사채"의 납입일 당일에 납입은행인 ㈜신한은행 대기업영업3부에 지급한다.(4) 상기(1)~(3)의 결과에도 불구하고 미달 금액이 발생할 경우, 그 잔액에 대하여는 "인수단"의 협의에 따라 청약금액 및 청약미달금액을 배정하며, 각 "인수단"은 배정 청약미달금액에 대해서는 자기의 계산으로 인수한다. 단, 총 금액은 각 "인수단"의 총액인수 물량 범위를 초과할 수 없다.(5) "본 사채"의 "인수단"은 "공동대표주관회사"가 납입일 당일 SK텔레콤㈜ 제91-1회, 제91-2회 및 제91-3회 무보증사채를 수요예측 및 청약의 결과를 반영하여 배정된 내역에 따라 배정할 것을 위임한다. "공동대표주관회사"는 선량한 관리자의 주의 의무로 이를 수행한다. 4. 일정(1) 납입기일: 2025년 09월 11일(2) 발행일 : 2025년 09월 11일 5. 납입장소㈜신한은행 대기업영업3부 6. 상장일정(1) 상장신청예정일: 2025년 09월 11일(2) 상장예정일: 2025년 09월 12일 7. 사채권 교부예정일 및 교부장소"본 사채"에 대하여는 '주식ㆍ사채 등의 전자등록에 관한 법률' 제36조에 의하여 실물채권을 발행하지 않고 한국예탁결제원의 전자등록계좌부에 전자등록한다.

8. 기타 모집 또는 매출에 관한 사항(1) 본 사채는 '주식ㆍ사채 등의 전자등록에 관한 법률' 제36조에 의하여 사채권을 발행하지 않고 한국예탁결제원의 전자등록계좌부에 전자등록한다.(2) 사채청약금은 납입일에 사채납입금으로 대체충당하며 청약증거금에 대하여는 무이자로 한다.(3) 본 사채권의 원리금지급은 SK텔레콤(주)가 전적으로 책임을 진다.(4) 원금상환이나 이자지급을 이행하지 아니한 때에는 해당 원금 및 이자에 대하여, 각 해당 지급기일 익일부터 실제 지급일까지의 경과기간에 대하여 서울특별시에 본점을 두고 있는 시중은행의 연체대출 이율중 최고이율을 적용하되, 동 연체대출 최고이율이 본 사채 이자율을 하회하는 경우에는 본 사채 이자율을 적용한다.

5. 인수 등에 관한 사항

가. 사채의 인수

나. 사채의 관리

다. 특약사항"인수계약서"상의 특약사항은 다음과 같습니다.

1. 사업위험

당사 및 연결대상 주요 종속기업은 ① 이동전화, 무선데이터, 정보통신사업 등의 무선통신사업 ② 전화, 초고속인터넷, 데이터 및 통신망 임대서비스 등을 포함한 유선통신사업 ③ 상품판매형 데이터방송채널사용사업 등의 기타사업부문을 영위하고 있습니다. 당사 및 주요 종속기업이 법률적 실체 별로 영위하고 있는 주요 사업의 내용은 다음과 같습니다.

무선통신 및 유선통신 사업의 영업수익(감가상각비, 영업이익)이 당사 및 연결대상 주요 종속기업의 영업수익(감가상각비, 영업이익)의 약 97%를 구성하는 등 대부분을 차지하고 있기 때문에 투자위험요소 중 사업위험을 무선통신 및 유선통신 사업을 중심으로 기재하였습니다.

당사가 속한 국내 통신서비스 시장은 신규서비스의 출현에 따른 가입자 확대가 성장기반이 되었으며, 현재는 보급률 및 가입자 이용률이 포화 상태에 이르렀습니다. 이로 인해 모든 서비스 부문에서 성장 둔화, 가격 경쟁 심화 등 전형적인 산업 성숙기의특징을 보이는 가운데, 유선과 무선이 융합되면서 시장 참여자와 경쟁력 측면에 변화가 발생하였습니다. 유무선 통신 사업자간의 합병 및 계열화를 통해 통신 계열(SK 계열, KT, LG유플러스) 간 경쟁구도가 형성되었으며 유무선서비스 통합 제공 능력 및 질적 수준이 주요 경쟁력으로 부각되었습니다.

[무선통신 부문]

국내 무선통신서비스 시장은 신규서비스의 출현에 따른 가입자 확대가 성장기반이 되었으나, 현재는 통신서비스 기기 보급률 및 가입자 이용률이 확대되어 시장에서의 통신서비스 수요가 포화 상태에 이르렀습니다. 다만, 다회선 보유자의 증가와 MVNO(Mobile Virtual Network Operator) 가입자의 시장 진입으로 가입자수는 증가세를 보였습니다. 또한 5G 네트워크로 서비스 진화에 따라 모바일 컨텐츠 시장 확대 및 세컨드 디바이스(스마트폰 이외 사용하는 IT장비) 사용자 증가와 IoT(사물인터넷) 회선 확대에 따른 가입자 기반 확대로 소폭 상승세를 보이며 2025년 6월말 기준 무선이동통신 서비스(이동통신) 가입자 수는 약 9,112만명을 기록하고 있습니다.

2009년 이후 국내 스마트폰 수요가 지속적으로 증가하여 2025년 6월말 이동통신 3사 스마트폰 가입자 수는 약 5,659만명을 기록하였고, 2011년 7월 당사와 (주)LG유플러스를 통해 LTE 서비스가 본격적으로 개시됨에 따라 기존 3G 통신 대비 높은 요금으로 당사의 수익성 제고에 기여하고 있습니다.

2012년 3월 LG유플러스, 6월 당사의 LTE 전국망 구축, 2012년 4월 (주)KT의 전국84개 도시에 대한 망 구축으로 LTE 서비스가 본격 개시되었습니다. LTE 서비스의 개시는 기존의 3G 서비스 대비 높은 요금으로 이동통신 ARPU(Average Revenue per User) 제고에 기여하고 있으며, 무선데이터 및 부가서비스 시장의 확대 등의 효과로 당사의 수익구조에 긍정적인 영향을 주었으나 통신사업자들의 LTE 서비스 가입자 선점을 위한 공격적인 마케팅 전략으로 경쟁이 심화되는 모습을 보였습니다. 이후 2014년 10월「이동통신단말장치 유통구조개선에 관한 법률」(단말기유통구조 개선법) 시행 및 휴대폰 보급률 포화로 인해 이동통신 3사의 무선통신시장 시장점유율은 안정화에 접어들었고, 5G 서비스의 확대로 LTE서비스 가입자 수 추이는 감소하는 추세를 보이고 있습니다. 2025년 6월말 기준 LTE 서비스 가입자는 전체 이동통신 서비스 가입자의 약 34.2%를 차지하고 있습니다.

당사는 13년간 무선통신시장 점유율 50% 이상을 유지해왔으나, 2014년 이후 MVNO 사업자의 본격적인 시장 진입 등 경쟁강도 심화로 인해 2025년 6월말에는 34.4%를 기록하였습니다. 당사의 무선통신시장의 시장점유율은 다음과 같습니다.

2012년 이후 본격화된 LTE 서비스도 시장 경쟁 심화, 단통법 도입에 따른 번호이동이용자 감소, MVNO 가입자 수 증가 및 5G 서비스 상용화 등으로 인하여 당사의 LTE 시장 점유율은 2016년말 44.8%에서 2025년 6월말 기준 약 25.9%로 감소 추세를 보이고 있습니다. 주요통신 3개사의 LTE 가입자 점유율은 다음과 같습니다.

통신산업이 성숙단계에 접어들면서 사업자간 경쟁강도가 높은 수준을 유지하고 있어, 마케팅비용 증가로 인한 이동전화사업자의 영업수익성은 저하되는 모습을 보이고 있으며, 과도한 마케팅비용 지출에 따른 비판적 여론과 정부의 통신요금 인하 압력이가중되고 있습니다.

한편, 2018년 12월 이동통신 3사는 세계 최초 5G 전파 송출을 시작으로 2019년 4월 5G 서비스를 상용화하는데 성공하였습니다. 가입자 증가세의 약화로 인해 성장이 정체되는 양상을 보이는 와중에 5G 서비스는 무선통신시장의 새로운 성장 동력으로 작동할 것으로 전망하고 있으나, 5G 시장 점유율 선점을 위한 경쟁 심화로 마케팅비용 등 지출 가능성이 상존합니다. 상용화 이후 5G 서비스 가입자 수 통계는 다음과 같습니다.

이동통신 3사가 처음 5G 서비스를 개시한 2019년 4월말 5G 가입자 수는 약 27만명으로, 동월말 전체 이동전화 가입자 수 6,748만명의 2.0%에 그쳤으나, 2025년 6월말까지 약 3,725만명으로 늘어나 동월말 전체 이동전화 가입자 수 9,112만명의 40.9% 수준으로 증가하였습니다. 아직 시장 전체에서 5G 이용자가 차지하는 비중이 4G 이용자에 비해 절대적으로 크진 않지만, 빠른 속도로 성장하고 있어 향후 LTE보다 5G 영역에서의 경쟁이 부각될 것으로 보입니다.

각 통신사업자들은 유무선을 통합한 결합상품을 활성화하여 경쟁력을 제고하고 있으며, 동시에 다각적인 성장전략 마련을 고심하고 있습니다. 당사 역시 기존 시장 지위의 유지 및 강화를 위한 노력을 지속하고 있으나 통신사간 과열 경쟁의 가능성, 경기 불황의 장기화로 인한 소비자 구매력 저하 발생 및 시장의 변화에 대한 대응이 적절치 못할 경우 당사의 수익성은 부정적인 영향을 받을 수 있으므로 투자자께서는 이 점 유의하시기 바랍니다.

[유선통신부문]유선통신시장은 음성 통신 중심의 시내전화(PSTN), 시외전화, 국제전화와 데이터통신 중심의 전용회선, 초고속인터넷 등으로 구분할 수 있습니다. 유선통신서비스 가입자 수는 2025년 6월말 기준 약 4,621만명으로, 대체 통신 기술 발달과 데이터 중심의 요금제 등 통신 이용자의 환경이 변화하면서 유선통신시장은 2019년 고점 이후 정체를 보이고 있습니다.유선통신시장은 유선전화와 인터넷전화 간 번호이동제도 도입, 통화품질 개선으로 인한 인터넷전화 활성화 및 이동전화와 망내 통화/번들 상품 할인에 따른 유무선 대체현상 지속 등으로 인해 최근 성장 둔화 추세에 있습니다.

특히 시내전화(PSTN: Public Switched Telephone Network) 가입자 수는 뚜렷한 감소세를 보이고 있는데, 이는 2009년 이후 빠르게 보급되고 있는 인터넷전화(VoIP: Voice over Internet Protocol)로 대체되고 있기 때문입니다. 시내전화 가입자수는 2019년말 약 1,360만명에서 2025년 6월말 약 1,001만명으로 약 359만명 가량 감소했습니다.

2009년부터 2013년까지 인터넷전화 가입자 수 증가에 힘입어 전체 유선전화 가입자규모가 증가하는 모습을 보였으나, 최근 몇 년간 그 증가 추세는 둔화된 양상을 보이고 있습니다. 지난 2009년에는 인터넷전화가 저가형 요금제에도 불구하고 특정번호(070) 사용, 선발사업자의 소극적 대응, 번호이동제 도입 지연 등으로 사업 초기에 서비스 확산의 어려움을 겪었으나, 제약요인이 해소됨에 따라 보급이 확대되며 인터넷전화 사용자수는 2009년말 약 666만명에서 2013년말 약 1,262만명까지 89% 급증하는 모습을 보였습니다. 그러나, 인터넷전화 가입자 수도 포화상태에 도달함에 따라 2014년말부터는 인터넷전화 가입자 수가 전년대비 감소하는 추세를 보였으나, 광케이블 구축 투자 활성화 정책 등에 따라 2022년과 2023년에는 증가하는 추세를 보였습니다. 2024년 12월 말 기준 축소되었던 인터넷전화 가입자수는 2025년 6월말 기준 1,122만명으로 2024년 12월말 1,094만명 대비 2.4% 증가하였습니다.한편, 당사가 1998년 서비스를 개시한 국내 초고속인터넷은 데이터 수요의 증가에 힘입어 단기간에 높은 성장을 이룩하며 다른 유선통신서비스에 비해 비교적 양호한 성장세를 보여왔습니다. 2025년 6월 기준 초고속인터넷 가입자수는 약 2,499만명으로 2024년말 2,472만명 대비 1.1% 증가하였습니다. 유무선 결합상품 및 신규 서비스(IPTV, VoIP) 매출 기반을 확대하는 토대로 활용됨에 따라 가입자 수는 증가세 감소를 보이고 있지만, 최근 1인 가구의 증가에 따라 초고속인터넷 가입자 수는 증가하고 있습니다. 그럼에도 불구하고, 초고속인터넷 가입자수 증가율이 둔화되고 있는 점을 감안할 때, 초고속인터넷 시장은 포화 단계에 진입한 것으로 판단됩니다. 이러한 시장환경 속에 유선통신 전반의 성장성 둔화 및 정체 현상은 지속될 것으로 전망됩니다.

이러한 정체 현상 속에서 당사의 주요 종속회사인 SK브로드밴드(주)는 경쟁 촉진이라는 최근 일련의 통신 규제 정책 기조의 전환에 맞물려, 시장 지배적 사업자와의 경쟁에서 시장점유율 제고를 위한 대규모 마케팅비용 부담이 가중될 것으로 보입니다.

지난 5년간 KT는 초고속인터넷 시장에서 꾸준히 선두를 지키고 있으며, 당사는 KT에 이어 두번째로 높은 시장 점유율을 유지하고 있습니다. 2025년 06월 기준 당사와 LG 유플러스는 6.8%p의 점유율 격차가 존재하기에 점유율 역전 등에 대한 우려는 크지 않은 것으로 판단됩니다. 하지만, KT와 LG유플러스가 꾸준히 시장점유율을 확대하려 하기 때문에 당사의 진화된 마케팅 전략과 꾸준한 기술 투자가 필요한 상황입니다. 포화 상태에 직면해 있는 초고속인터넷 시장을 고려할 때, 한정된 시장수요 하에서 상위 대형업체의 경쟁적 과점체제로 인한 끊임없는 연구개발, 우수한 인재확보, 고객서비스 강화 및 신규 고객유치 등 시장지위를 유지 또는 강화하려는 노력이 지속적으로 경주되어야 하나, 이는 비용 등으로 연결되어 제반 비용 지출을 불가피하게 만들 수 있습니다.

한편, IPTV(Internet Protocol Television) 시장은 사업 초기 부족한 컨텐츠 등 케이블 TV 대비 저조한 경쟁력으로 가입자 확보에 어려움을 겪었습니다. 그에 따라 2008년말 기준 가입자수는 159만명에 불과하였습니다. 그러나 2009년부터 지상파의 실시간 재전송이 가능해지고 방송프로그램 제공사업자(PP)의 프로그램 제작이 확대되면서 다양한 컨텐츠를 확보하고 초고속인터넷망을 기반으로 선도적 디지털화 및 VOD 기능을 내세워 케이블TV 가입자를 전환 유치하는 한편, 유선통신과의 결합상품 형태로 가입자를 모집하면서 2012년말 기준 약 654만 단자의 가입자를 확보하였습니다. 유선통신 부분의 전반적인 성장 정체에도 불구하고 IPTV는 괄목할만한 성장세를 보이고 있으며 2012년말 아날로그 방송의 종료에 따른 반사이익 효과로 성장세가 지속되었습니다. 이에 따라 IPTV 가입자는 단자 수 기준 2020년 하반기는 약 1,825만 단자, 2021년 하반기 약 1,969만 단자, 2022년 하반기 2,057만 단자, 2023년 하반기 2,101만 단자, 2024년 하반기 2,815만 단자 수준으로 증가하였습니다.

[이미지: 매채별 가입자수 추이_2024년 하반기 유료방송] 원문에서 확인할 수 있어요.

매체별 2024년 하반기 평균 가입자 수는 단자기준 종합유선방송 1,227만 단자(시장점유율 34.75%), IPTV 2,131만 단자(58.61%), 위성방송 278만 단자(7.65%) 입니다. 월별로 보면 2017년 11월말부터 IPTV 가입자 수가 종합유선방송 가입자 수를 앞선 것으로 나타나며, IPTV 평균 가입자 수는 점차적으로 증가되고 있는 반면, 종합유선방송의 경우 점차적으로 감소되고 있는 상황입니다.하지만, 유료방송 총 가입자 수의 증가율이 감소함에 따라, IPTV는 종합유선방송 및 위성 방송과의 경쟁이 격화될 것으로 예상되며, 이로 인해 당사의 종속회사인 SK브로드밴드가 영위하는 IPTV사업부문의 수익성이 악화될 수 있으니 투자자께서는 유의하시기 바랍니다.

당사의 사업은 광범위하게 정부의 규제를 받고 있으며, 특히, 통신요금 관련 정부 정책에 따라 영업실적, 재무상태, 현금흐름에 부정적 영향을 미칠 수 있습니다.

정부는 민생 안정을 목적으로 다양한 요금 감면 정책을 시행해 오고 있으며, 무선통신 사업자들의 요금제를 주기적으로 검토하고 있으며, 이용자 혜택 확대 및 요금제 다양성 확보를 위해 중저가 요금제 도입 등을 권고하기도 합니다. 특히, 2014년 10월부터 투명하고 합리적인 통신 시장경쟁 구조를 위해 도입된 '단말기 유통구조 개선법' 하에서 무선통신 사업자들은 지원금을 받지 않는 고객들에게 요금할인을 해주도록 하였습니다. 2017년 6월, 국정기획자문위원회는 당사를 포함한 통신사업자들에 선택약정할인율을 기존 20%에서 25%로 상향하도록 권고하였고, 당사는 이를 2017년 9월부터 시행 하였습니다. 또한 저소득층 및 기초연금 수령자에 대한 요금감면 혜택을 늘리도록 하였으며, 이는 각각 2017년 12월과 2018년 7월부터 시행되었습니다. 이러한 요금감면 혜택은 당사의 무선통신 서비스 가입자당 매출(ARPU, Average Revenue Per User)의 감소 등 수익성에 부정적 영향을 미치고 있습니다.

선택약정할인제도에 대한 대중의 인지도가 높아지고 할인율이 25%로 상향되면서, 선택약정할인을 받는 가입자 수는 증가하고 있습니다. 2020년에는 신규 가입자의 약71%가 단말기 지원금 대신 요금 할인을 선택하였는데, 이 비중은 2019년의 55% 대비 상향된 수준입니다. 2020년 말 기준으로 전체 선택약정할인 가입자의 대부분이 25% 할인을 받고 있습니다. 이처럼 선택약정할인을 선택하는 고객 수가 증가함에 따라 단말기 지원금에 소요되던 당사의 마케팅비용이 감소되고 안정적인 해지율을 유지하는데 기여한 측면도 있으나, 더 많은 가입자들이 25% 할인을 받게 되면서 당사의 매출과 영업실적에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 그러나, 단말기 지원금을 선택하는 고객 수가 감소함에 따른 당사의 마케팅비용 감소 또는 증가폭의 일부 상쇄 및 안정적인 수준의 해지율을 유지하는 데 기여하였습니다. '단말기 유통구조 개선법' 위반 시 당사는 영업정지 또는 과징금 등의 시정명령을 받을 수 있으며, '단말기 유통구조 개선법'의 위반으로 인해 회사가 받은 시정명령 등 제재 사항 및 이행 내용은 사업보고서 등을 통해 공시하여 관련 정보를 투명하게 공개하고 있습니다.

한편, 2011년 1월에 발표된 통신요금 인하 유도 방침에 따라 MVNO(Mobile Virtual Network Operator) 사업자의 시장진입이 허용된 바 있습니다. MVNO사업자들은 기간통신사업자인 당사, (주)KT 및 (주)LG유플러스의 망을 할인된 도매가로 임차하여 망에 대한 투자 및 유지관리 부담없이 기간통신사업자 대비 저렴한 요금으로 동일한 품질의 무선통신서비스를 제공하고 있습니다.

또한 2014년 10월 1일부터 「이동통신단말장치 유통구조개선에 관한 법률」(단말기유통구조 개선법)이 시행하였으며, 방송통신위원회와 미래창조과학부(현. 과학기술정보통신부)는 2015년 4월 8일 통신비 부담 경감을 위해 단말기 지원금 상한액과 '지원금에 상응하는 요금할인' 제도의 할인율을 상향했습니다. 한편, 2017년 8월 25일 방송통신위원회는 보도자료('가계통신비 부담 완화를 위한 단말기 유통구조 개선 등 대책 마련')를 통해 국민들의 가계통신비 부담 완화를 위한 단말기지원금 상한제 폐지, 분리공시제 도입 등 단말기 유통구조 개선 대책과 데이터로밍 요금 개선 방안을 마련하였음을 밝혔습니다. 또한, 방송통신위원회는 2018년부터 OECD 주요국(10개국 내외)기준으로 매월 단말기 출고가를 조사하여 공시하는 등 국내외 단말기 출고가에 대한 공신력 있는 정보를 지속적으로 제공함으로써 국내 단말기 출고가 인하를 유도하였습니다. 「이동통신 단말장치 유통구조 개선에 관한 법률」의 주요 내용은 아래와 같습니다.

아울러, 정부는 2020년 COVID-19 사태로 피해를 입은 소상공인을 지원하기 위한 방송ㆍ통신요금 감면 정책과 수해로 인한 특별재난지역에 대한 방송ㆍ통신요금 감면정책을 시행하는 등 국가재난에 대한 지원 정책으로 통신요금 인하 정책을 적극적으로 활용하고 있으며, 2020년 9월 22일 만 16~34세 및 만 65세 이상을 대상으로 통신비 2만원을 선별 지원하는 정책을 제4차 추가경정예산안에 포함시키는 등 다양한 정부 지원정책을 시행하습니다.

정부는 향후 보다 저렴한 5G 무선서비스 요금제 등의 추가적인 요금제 도입 및 요금 인하 등을 권고하고 있으며 이러한 정부 기조에 맞추어 2021년 1월 통신 3사는 5G 중저가 요금제를 출시하기도 하였습니다. 이후 정부는 2022년 5월에는「서민생활 안정을 위한 긴급 민생안전 10대 프로젝트」를 발표하며 소비자 평균 데이터 사용량을 고려한 적정 수준의 '5G 중간요금제'를 3분기부터 출시하도록 유도할 것을 발표하였고, 이에 당사를 비롯한 KT와 LG유플러스는 데이터 약 20~31GB를 제공하는 5G 중간요금제를 출시하였습니다.

정부는 2010년 고객에게 선택의 다양성을 확보하고 가계통신비 부담 완화와 시장 경쟁 활성화를 위해 MVNO(Mobile Virtual Network Operator) 사업을 제도화하였으며, MVNO사업자들은 기간통신사업자인 당사, (주)KT 및 (주)LG유플러스의 망을 할인된 도매가로 임차하여 망에 대한 투자 및 유지관리 부담 없이 기간통신사업자 대비저렴한 요금으로 동일한 품질의 무선통신서비스를 제공하고 있습니다. 이러한 장점을 바탕으로 MVNO는 2012년말 1,276,441명에 불과했던 가입자가 2025년 6월말 기준 19,039,654명으로 증가하였으며, 이동통신 내 MVNO 시장점유율 역시 2012년말 2.4%에서 2025년 6월말 기준 20.9%로 추세적 상승을 보여 왔습니다. 이러한 신규 진입 업체들과의 통신비 요금 인하 경쟁은 향후 기존 업체들의 수익성 하락으로 이어질 수 있습니다.한편, 전기통신사업법에 의거, 정부가 지정한 일부 기간통신사업자는 MVNO 등 다른 통신사업자들이 서비스 제공을 위해 통신망 임대를 요청할 경우 이들에게 통신망을 임대하거나 사용을 허용('도매제공'으로 통칭함)할 의무가 있습니다. 2010년 최초 시행된 이후 3년 일몰제로 운영되어 2013년, 2016년, 2019년 연장되었으나 2022년 9월 도매제공 의무가 모두 일몰되었습니다. 이후 2022년 11월 열린 제 11회 국정현안관계장관회에서 공정거래위원회가 보고한 경쟁 제한적 규제 개선 방안에 도매제공 의무 조항 연장 내용이 포함되었습니다. 2023년 12월 이동통신사 1위 사업자인 당사가 MVNO 사업자에게 망을 의무적으로 제공하도록 하는 도매제공 의무제도 상설화 내용을 담은 전기통신사업법 개정안이 국회를 통과하면서 도매제공 의무가 다시 부과되었습니다. 현재 MVNO사업자들이 당사로부터 임대한 통신망을 이용하여 무선통신 서비스를 제공하고 있습니다. 대역폭 용량 중 일부를 MVNO에게 임대하게 되면 당사 수익창출 극대화를 위한 대역폭 활용 여력이 감소하는 부정적 영향을 미칠 수 있습니다.

2023년 2월 정부는 대통령 주재로「제13차 비상경제민생회의」를 개최하였으며, 이용자의 요금제 선택권을 확대하여 통신비 부담을 완화하고, 통신시장 경쟁을 촉진하는 방안을 발표하였습니다.

2023년 7월 정부는 미래 통신시장의 지속 발전과 국민의 통신비 부담 완화를 위한 「통신시장 경쟁촉진 방안」을 발표하였습니다. 「통신시장 경쟁촉진으로 국민 편익 증진과 인프라 고도화」를 비전으로 ① 통신시장 경쟁구조 개선, ② 경쟁 활성화를 통한 국민 편익 제고, ③ 유·무선 통신 인프라 투자 활성화를 중점적으로 추진할 계획이며, 주요내용은 아래와 같습니다

2023년 11월 정부는 최근 고물가 장기화로 가중되고 있는 민생의 어려움을 해소하기 위해서, 지난 7월 발표한 「통신시장 경쟁촉진 방안」 후속조치로 관계부처 합동 비상경제장관회의 논의를 거쳐「통신비 부담 완화 방안」을 발표하였습니다.

2024년 1월 정부는 「이동통신단말장치 유통구조 개선에 관한 법률」(단통법)을 폐지하기로 결정하였습니다. 이는 이동통신사와 유통점 간의 자유로운 지원금 경쟁을 촉진하고, 국민들이 보다 저렴하게 휴대전화 단말기를 구입할 수 있는 기회를 제공하기 위함이었습니다. 다만, 단말기 보조금을 받지 않는 소비자에게 제공되는 선택약정할인 25% 제도는 「전기통신사업법」으로 이관하여 요금할인을 받고 있는 소비자들의 혜택이 지속될 수 있도록 하겠다는 방침을 함께 밝혔습니다.

이어 2024년 2월 대통령실은 민생토론회 관련 브리핑을 통해 2월 중 단통법 시행령을 개정하여 휴대전화 단말기 가격을 낮추는 방안을 추진하겠다고 발표하였습니다. 2024년 4월 22일에는 대통령이 직접 주재한 '민생토론회 후속조치 점검회의(사회분야)'가 개최되었습니다. 이 자리에서 정부는 단통법 폐지를 위해 국회와 논의를 진행 중이라고 설명하였으며, 관련 시행령 및 고시 개정을 통해 번호 이동 시 전환지원금을 지급하는 제도를 새롭게 도입하였다고 밝혔습니다. 아울러, 5G 요금제를 중저가 중심으로 개편하고, 이동통신 3사가 3만 원대 요금제를 신설하며, 30~80만 원대의 중저가 단말기를 출시하는 등 국민의 통신비 부담 완화를 위한 노력이 병행되고 있음을 강조하였습니다.

2025년 1월 21일 과학기술정보통신부는 단통법 폐지안이 전자 관보를 통해 공포되었다고 발표하였습니다. 법률 공포 후 6개월이 경과한 2025년 7월 22일부터 단통법이 공식적으로 폐지될 예정임을 명확히 하였습니다.

이어 2025년 7월 17일, 과학기술정보통신부와 방송통신위원회는 공동 발표를 통해 단통법이 7월 22일에 폐지됨과 동시에 개정된 「전기통신사업법」이 시행된다고 밝혔습니다. 이에 따라 단말기 지원금 공시 의무와 추가지원금 15% 상한 규제가 폐지되었으며, 선택약정할인 25% 제도는 전기통신사업법으로 이관되어 현행 수준이 유지되었습니다. 해당 법률 개정안은 이동통신3사 등 대기업 계열 알뜰폰의 시장 점유율을 60%로 제한하는 내용을 담고 있기에, 향후 당사의 수익성에 부정적인 영향을 줄 수 있습니다.

한편, 무선통신시장에서 경쟁이 치열해짐에 따라 통신 3사는 방송통신위원회로부터 지속적으로 사업정지 조치 및 과징금을 부과받았습니다. 통신정책과 관련하여 과징금 부과 및 영업정지 등의 제재는 통신 사업자의 수익성에 부정적인 영향을 미치고 있습니다. 당사가 최근 3년간 유관기관으로부터 무선통신사업과 관련하여 받은 주요 제재 내역은 다음과 같습니다.

상기 서술한 바와 같이 정부의 통신비 부담 완화정책과 과징금 부과, 영업정지 등의 제재는 이동통신 산업의 성장을 좌우하는 중대한 요소입니다. 또한 당사는 SK브로드밴드(주)와의 결합상품을 판매하고 있는 만큼, SK브로드밴드(주)가 영위하고 있는 이동통신사업의 수익성이 악화되거나 정부의 제재를 받을 경우 당사의 수익성과 재무건전성이 악화 될 가능성이 존재합니다. 한편, 2020년 5월 20일 국회 본회의에서는 지난 1991년 도입되었던 통신 요금인가제에 대하여 '통신요금 인가제 폐지' 관련 내용을 담은 전기통신사업법과 전기통신망법 개정안을 통과시켰습니다. 따라서, 해당 법률안이 시행됨에 따라 통신요금의 자율경쟁이 가능한 상황에서 통신업체 간 과도한 경쟁상황의 지속으로 인한 통신업체의 과도한 마케팅비용 지출 및 가격 경쟁으로 SK브로드밴드(주) 및 당사의 수익성에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 점 투자자께서는 유의하시기 바랍니다. 또한 이러한 정부정책으로 인한 시장환경의 변화에 대해서 투자자께서는 지속적인 모니터링을 하시기 바랍니다.

통신산업은 사회 간접 자본으로서 공공성을 가지고 있으며, 대규모 설비투자, 규모 및 범위의 경제성, 필수설비, 전파자원의 제약, 다양한 외부효과 등으로 효율적인 자원 배분이 특히 중요한 산업입니다. 따라서 대부분의 국가는 통신산업을 정책적으로 육성하는 한편, 법적, 제도적 규제장치를 함께 마련하고 있습니다. 우리나라도 전기통신사업법을 근간으로 전기통신기본법, 전파법 등 통신관련 법령 및 공정거래법 등의 전기통신 관련 법규 이외의 법령에 의해서도 규제를 하고 있습니다. 이와 같은 정부의 정책 및 규제는 신규서비스 도입, 사업자 선정 등 진입 관련 제도에서부터 지배적 사업자 지정, 기술방식 도입, 주파수 정책, 상호접속 등의 경쟁 관련 제도에 이르기까지 광범위하게 이루어짐에 따라 통신산업 경쟁구도에 직접적으로 영향을 미치고있습니다. 이에 향후 정부의 정책 및 규제 변화에 따라 통신산업 내 미치는 영향에 대해 투자자께서는 지속적인 모니터링을 하시기 바랍니다.이와 같은 정부의 규제는 시기적으로 다소 차이를 보이는데 최근까지 후발사업자의 경쟁력 강화를 통한 유효경쟁체제 구축을 위해 '비대칭 규제'가 도입되어 이를 위해 다양한 정책 수단이 시행되어 왔습니다. 당사는 정부로부터 이동통신 사업 부문의 시장 지배적 사업자로 지정되어, 다른 경쟁사들에게는 적용되지 않는 추가 규제를 최근까지 받아왔습니다.

식별번호 마케팅 금지 및 010 통합번호 도입, 시차적 번호이동성제도 도입, 지배적 사업자 이용약관(요금) 인가, 단말기 보조금 규제, 의무약정제 금지, 사업자간 접속료차등 확대, 선후발사업자간 과징금 차등, 지배적 사업자의 결합상품 요금할인 금지, 전파사용료 차등 등의 정책적인 제도가 도입되어 시행된 결과 후발사업자의 사업기반이 강화되는 효과를 거두기도 하였습니다. 비대칭 규제정책의 취지는 시장지배적 사업자에 대한 규제 강화와 후발사업자의 경쟁환경 개선을 통해 3개 사업자의 공존을 도모하는 것으로, 당사와 같은 시장지배사업자에게는 다소 불리하게 작용하였습니다. 그럼에도 불구하고 당사는 이동통신 부문에서 2025년 6월말 기준 34.4%의 점유율로 확고한 시장지위를 유지하고 있습니다.

이러한 시장지배적 사업자에 대한 비대칭 규제는 최근 요금인가제 폐지와 함께 유보신고제 도입등으로 완화되고 있는 상황입니다. 2020년 12월 이전 당사가 기존 요금을 인상하거나 신규 요금제를 도입할 경우 정부로부터 사전 인가를 받아야 했으나, 2020년 12월 이후부터는 유보신고제가 적용됨에 따라 정부는 당사가 신고한 기존 요금 인상이나 신규 요금제를 15일 이내에 반려할 수 있습니다. 이러한 시장 지배적 사업자로서 경쟁사 대비 추가적인 규제는 지금까지 당사의 경쟁력에 영향을 미쳤으며, 향후 수익성 및 경쟁력을 저해할 수 있습니다.

또한, 정부는 국내 통신사업자가 사용할 LTE 및 5G 등 기술의 도입시기 및 품질수준에 대한 결정에 관련해서도 적극적 역할을 수행하고 있습니다. 정부는 향후 미래의 통신 서비스 기술 도입 및 적용에 대해서도 정책 방향성을 제공하게 되며, 정부의 기술도입 정책이 당사에게 항상 최선의 수익을 담보할 것이라 보장할 수는 없습니다.

정부는 주파수 사용 정책을 수립하고 무선통신 주파수를 할당합니다. 주파수의 할당 및 재할당 관련 사업자 간의 경쟁이 심화될 경우 당사 사업에 부정적 영향을 초래할 가능성도 있습니다. 정부는 각 서비스 유형에 대한 주파수를 할당하고 조정할 재량권을 가지며 특정 주파수 대역폭에 대한 권한을 경매할 수 있으며, 주파수 대역폭의 할당/재할당 대가에 대해 재량권을 가지고 있습니다. 당사는 WCDMA 서비스를 위한 2.1 GHz 대역의 10MHz 대역폭, LTE 서비스를 위한 2.1 GHz 대역의 30MHz 대역폭, 800MHz 대역의 20MHz 대역폭, 1.8GHz 대역의 35MHz 대역폭, 2.6GHz 대역의 60MHz 대역폭, 5G 서비스를 위한 3.5GHz 대역의 100MHz 대역폭을 할당 받아 이용 중입니다. 단, 28GHz 대역의 경우 주파수 할당조건 미이행을 이유로 할당 취소 처분을 받았으며, 2023년 11월 30일까지 지하철 노선에 대해서 예외적으로 주파수 사용을 허용받았습니다.당사는 2021년 3월 신설한 6만 9천원 5G 요금제(110GB+5Mbps)를 과학기술정보통신부에 신고하였으며 과학기술정보통신부는 이 요금에 대한 5G 이용 약관에 대한 법령 검토(이용자이익 및 공정경쟁 저해 여부)를 진행 한 후 본 요금제를 수리한 바가 있습니다. 또한 당사는 2022년 8월 5세대(5G) 중간요금제에 해당하는 베이직플러스 요금제(5만 9천원, 24GB)를 출시하였고 2023년 5월 만 65세 이상 이용자를 위한 5G 시니어 요금제(3종), 5G 중간 구간 요금제(4종), 만 34세 이하 이용자를 위한 5G 청년 요금제(11종) 및 청년 온라인 요금제(7종)를 출시하였습니다. 또한 적절한 대역폭의 주파수를 적정한 대가로 확보하는 것은 당사의 사업과 관련된 중대한 사안으로, 적절한 주파수 사용 권한을 획득하지 못하거나, 할당 대가 등을 과도하게 부담하는 경우 회사의 사업 및 수익성에 부정적인 영향을 받을 수 있습니다.

한편, 당사의 무선통신 서비스는 일정 부분 국내외 유선 및 기타 무선 네트워크와의 상호 접속에 의존하고 있습니다. 상호접속요율 등 상호접속 계약 요건에 따라 당사의매출 및 영업실적이 영향을 받습니다. 국내의 상호접속요율 등 상호접속 계약과 관련된 기본 틀은 정부에 의해 결정됩니다. 당사는 상호접속계약에 따라 당사의 망에서 발신이 이루어지고 타사 망에서 종료된 통화에 대해 비용을 지불하도록 되어있습니다. 또한, 반대의 경우 타 통신사업자들로부터 접속료 수익을 받고 있습니다. 정부는 국내 상호접속요율을 점진적으로 인하해왔으며, 이로 인해 당사의 접속 수익 및 비용이 2012년부터 2023년까지 지속적으로 감소해왔습니다. 2017년부터는 무선통신 3사간 접속요율이 단일화(접속료 차등 폐지)되었으며, 2020년에는 콘텐츠제공사업자(CP) 유치 경쟁 활성화를 위한 대형 통신사 간 무정산 구간을 설정하였습니다. 이와같은 향후 추가적인 요율인하는 당사의 수익에 영향을 줄 수 있습니다.

또한 과학기술정보통신부는 경쟁 활성화를 위한 유보신고제 도입에 따라 2021년 말 현 요금제 경쟁상황 평가의 일환으로 '통신요금에 대한 경쟁 상황 평가'도 포함하여 소비자에게 관련 정보 제공을 강화 할 것을 밝혔습니다. 이밖에, 통신 정책을 담당하는 정부 부처인 과학기술정보통신부는 당사가 실질적 소유권 및 경영권 제한에 대한 규칙이나 사업권에 부과된 조건 등 규칙, 규정, 시정 명령을 준수하지 못할 경우, 사업권을 취소하거나 또는 사업정지 조치를 취할 수 있습니다. 또한, 이에 갈음하여 과거 3개 회계년도의 평균 매출액의 3.0% 이하의 범위에서 과징금을 부과할 수도 있습니다. 과학기술정보통신부 및 방송통신위원회와 같은 정부 규제 기관으로부터의 사업권 취소, 사업정지 조치 또는 금전적 처벌을 포함하는 제재 조치들은 당사의 사업에 중대한 부정적 영향을 줄 수 있습니다.

무선통신시장에서 경쟁이 치열해짐에 따라 당사를 포함한 통신 3사는 방송통신위원회로부터 사업정지 조치 및 과징금을 부과 받았습니다. 통신정책과 관련하여 과징금 부과 및 영업정지 등의 제재는 통신사의 수익성에 부정적인 영향을 미치고 있습니다. 방송통신위원회는 2014년 3월 13일 이동통신사 3사가 단말기 보조금 지급과 관련하여 이용자를 부당하게 차별한 행위를 제재하기로 의결하였습니다. 당사 166.5억원, (주)KT 55.5억원, (주)LG유플러스 82.5억원 등 총 304.5억원의 과징금이 부과되었으며, (주)LG유플러스, 당사는 각각 14일, 7일 동안 신규가입자 모집이 금지되었습니다. 또한, 미래창조과학부(현 과학기술정보통신부)는 2014년 3월 7일 불법보조금 지급과 관련하여 방송통신위원회의 금지행위 중지 명령을 불이행한 통신3사(당사, (주)KT, (주)LG유플러스)에 대해 2014년 3월 13일부터 5월 19일까지 각각 45일간의 사업정지 명령을 내린다고 밝혔습니다. 사업정지 범위는 신규 가입자 모집(가입 신청서 접수 또는 예약모집 행위, 가개통 또는 기존 이용자의 해지신청을 신규가입자에 대한명의변경 방법으로 전환하는 행위, 제3자를 통한 일체의 신규가입자 모집행위, 기타 편법을 이용한 신규 판매행위 등 포함)과 기기변경이었으며, 사업 정지 방식은 2013년 순환 영업정지 기간 중 오히려 시장과열이 심화되었음을 고려하여 2개 사업자 사업정지, 1개 사업자 영업방식으로 처분하였습니다. 당사는 2023년부터 증권신고서 제출일 전일 기준 방송통신위원회와 공정거래위원회로부터 총 5건의 과징금 부과 등의 제재를 받았습니다.

위와 같이 방통위에 따르면, 2024년 5월에는 인터넷과 결합서비스를 판매하면서 요금 무료, 이용조건 미기재 등 허위·과장·기만하는 광고를 하여 이용자로 하여금 할인내용 등 결합상품의 주요 내용에 대해 잘못 알게 할 우려가 있는 허위·과장·기만 광고 시행을 이유로 과징금 처분을 받았습니다. 2025년 5월에는 전기통신사업법에 이용자와 계약 체결 시 이용자의 가입의사를 확인하여야 하나, SKT의 유심보호 서비스 자동가입은 명시적 동의절차가 없는 위법 행위이지만, 사이버 침해 예방의 필요성을 고려하여 약관개선 등 행정지도 조치를 받았습니다. 공정거래위원회로부터는 2023년 8월에는 당사가 이동통신 서비스의 데이터 속도를 광고하면서 소비자가 오인할 우려가 있는 부당한 광고행위를 하였다고 판단하여 과징금 처분을 받았습니다. 2024년 1월에는 당사, 에스케이오앤에스 주식회사, 주식회사 케이티, 주식회사 엘지유플러스가 이동통신설비 설치장소의 임차료 수준을 결정하는 협상의 제안가격 또는 기준가격을 담합했다고 판단되어 과징금을 청구받았습니다. 2025년 6월에는 이동통신3사가 번호이동 가입자 순증감 건수가 특정 사업자에게 편중되지 않도록 판매장려금 수준을 공동 조정하는 방법으로 담합하였다고 판단여 과징금 처분을 받았습니다. 공정거래위원회는 당사, KT, LG유플러스 등 통신 3사 및 KAIT(한국정보통신진흥협회)가 거래조건 등을 담합하였다는 혐의로 조사를 진행하였습니다. 당사는 방송통신위원회의 단통법 집행을 준수하였을 뿐 사업자 간 담합은 없었음을 소명하면서, 공정거래위원회의 조사에 성실하게 임하였습니다. 공정거래위원회는 전원회의를 통해 통신 3사 및 KAIT의 공정거래법 위반 여부, 과징금 부과 여부 등을 결정하였습니다. 당초 공정거래위원회의 심사보고서상 조치의견에 따른 과징금 규모는 통신 3사 합계 최대 약 5.5조원, 당사 최대 약 2.2조원이었으나, 2025년 3월 공정거래위원회는 시정명령과 과징금 총 1,140억원을 잠정 부과하기로 발표한 바 있습니다. 이후 2025년 7월 알뜰폰으로 이탈한 번호이동 가입자 매출과 법인, 특판영업 등 비해당 매출을 과징금 산정 대상에서 제외하면서 과징금은 합계 총 963억원, 당사 388억원으로 최종 확정되었습니다.

상기와 같이 과징금 등의 제재가 지속됨에도 과장 광고 등의 관행이 개선되지 않는 이유는 국내시장 포화에 따른 통신 3사간 경쟁 심화 때문으로, 현재와 같은 경쟁구도가 지속될 경우 향후에도 이러한 모습이 반복될 가능성이 있습니다. 경쟁상황의 지속으로 인한 과도한 마케팅비용 지출 및 가격 경쟁으로 당사의 수익성이 악화될 여지가 있으며, 향후에도 위와 같은 과징금 혹은 영업정지 등의 제재를 받을 가능성이 있습니다. 이 경우 재무적 부담 뿐만 아니라 당사의 이미지에도 부정적인 영향을 미칠 수 있으니, 투자자께서는 이 점 유의하시기 바랍니다.

최근 4세대(4G) 이동통신이 성숙 단계에 진입하였으며, 5세대(5G) 이동통신이 4차산업혁명의 핵심 인프라가 되었습니다. 2019년 상용화된 5G는 초고속, 초저지연, 초연결 등의 속성을 지닌 차세대 이동통신기술입니다. 전송 속도가 4G 대비 20배 이상 빠른 20Gbps 이상, 지연속도는 0.001초로 4G보다 30배 이상 빠른 기술로 수천억 개의 기기가 연결된 사물인터넷 (Massive IoT) 환경이 구축될 수 있습니다. 이에 따라 5G 기술이 정착되면 VR 생방송, 홀로그램 통화, 완전 자율주행, 실시간 로봇 및 드론 제어, 스마트공장 및 스마트시티 등으로 응용될 것으로 보이며 빠른 데이터 송수신이 필요한 분야에서 핵심적인 기술로 자리매김 할 것으로 전망됩니다.

한편, 과학기술정보통신부의 5G 상용화 추진경과는 다음과 같습니다.

당사는 2018년 6월 18일 5G 주파수 경매에서 총 900MHz 폭의 주파수를 1조 4,258억원에 확보하였으며 2021년에는 과학기술정보통신부로부터 800MHz, 1.8GHz 및 2.1GHz 주파수를 재할당받았습니다. 지배기업의 주파수이용권에 대한 납입대가는 각각 2,272억원, 5,478억원 및 4,117억원입니다. 추가적으로 LG유플러스는 2022년 과학기술정보통신부로부터 1,521억원에 3.4GHz에 할당된 20MHz폭의 주파수를 확보하였습니다. 2022년 11월 과학기술정보통신부는 "5세대(5G) 주파수 할당조건 이행점검 결과"를 발표하였으며, 28GHz 대역 망구축 실적 의무 수량(15,000 장치) 요건 충족 미비를 이유로 당사에 대해 6개월 단축 처분, (주)KT와 LG유플러스(주)에 대해서는 할당취소 처분을 통보하였습니다. 당사의 경우, 2023년 5월 31일까지 당초 할당조건인 15,000 장치를 구축하지 못할 경우 할당이 취소됨을 추가로 통지받았으며,2022년 12월 23일 과학기술정보통신부는 처분내용을 최종 확정하고, 결과를 발표하였습니다. 당사에게는 이용기간(5년)의 10% (6개월) 단축과 함께 재할당 신청 전인 '2023년 5월 31일까지 당초 할당 조건인 15,000 장치를 구축하지 못할 경우 할당이 취소됨을, LG유플러스와 KT에게는 할당취소 처분을 최종 통지하였습니다. 또한, 2023년 03월 과학기술정보통신부는 '전파정책자문회의'를 열고 2분기 중 28GHz 대역 주파수 할당방안을 공고하고, 4분기 중 신규사업자를 선정할 계획이라고 밝혔습니다. 이후, 2023년 5월 12일 과학기술정보통신부(과기정통부)는 당사에 대해 5세대(5G) 28GHz 주파수 종료시점 이행점검을 실시하고 할당취소 처분을 사전 통지했습니다. 당사의 28㎓ 주파수 이용기간 종료시기가 다가옴에 따라 과기정통부는 5월 초 당사로부터 그 간의 이행실적 및 향후 계획을 제출받고 점검하였습니다. 점검 결과, 2023년 5월 4일 기준 당사의 28㎓ 대역에서의 망구축 수는 1,650장치였으며, 2023년 5월 31일까지 추가로 구축할 계획이 없음을 확인함에 따라 주파수 할당조건 미이행에 따른 할당취소 처분을 사전 통지하였습니다. 과기정통부는 당사에 사전통지한 5세대(5G) 28㎓ 주파수 할당취소 처분에 대해 행정절차법 상 의견청취 절차가 완료됨에 따라 처분 내용을 최종 확정하고 2023년 5월 31일 결과를 발표하였습니다. 이에 따라 2023년 5월 31일 당사에 대한 5세대(5G) 28GHz 대역 할당취소 처분 실시로 당사의 28㎓ 대역 사용이 중단되었습니다.2024년 1월 31일 과기정통부는 경매를 통해 28GHz 대역 주파수 할당대상법인으로 (주)스테이지엑스(이하 '스테이지엑스')가 선정되었다고 밝혔습니다. 지난 1월 25일부터 28㎓ 대역 주파수 경매를 시작, 1단계와 2단계 전체 경매를 진행한 결과 4,301억원으로 최고입찰액을 제시한 스테이지엑스가 주파수 할당대상법인으로 선정되었습니다. 주파수를 할당받은 스테이지엑스는 2002년 통신3사 체제 이후 22년 만에 새로운 사업자가 되었습니다. 제4이동통신사로 사업을 진행하려면 과기정통부에 기간통신사업자 등록을 해야하며, 이를 위해서 아직 예정 법인인 만큼 주주 구성 등을 마쳐 정식으로 등록해야 하는 절차가 있으나 스테이지엑스는 해당 절차를 완료하지 못하였습니다. 이후, 2024년 7월 31일 과학기술정보통신부는 주식회사 스테이지엑스에게 사전 통지한 주파수 할당대상법인 선정 취소 처분에 대해 행정절차법 상 청문 절차가 완료됨에 따라 처분을 최종 확정하였으며, 스테이지엑스가 납부했던 주파수 할당대가(430.1억원)도 모두 반환 조치 되었습니다. 그럼에도 불구하고 추후 신규사업자의 시장진입이 현실화 될 경우 통신시장 경쟁촉진을 유도하려는 정부 정책 기조에 따라 향후 경쟁 심화에 따른 주파수 낙찰 가격 상승 및 인프라 투자 증가 등으로 추가적인 자금소요가 발생할 수 있습니다. 이와 같은 고정비의 증가는 수익성 악화로 연결될 수 있으며, 시장환경의 악화로 매출이 감소하더라도 지속적인 비용 소요가 발생한다는 점 유의하시기 바랍니다.

5G가 산업 전 분야에 융합하면서 5G 전ㆍ후방 산업의 동반성장이 촉발되고, 대규모 미래시장ㆍ부가가지가 창출될 전망입니다. 5G는 네트워크 장비 및 단말, 첨단 디바이스ㆍ보안, 융합서비스 등 글로벌 시장 내 주요 연관산업 분야에서 1,161조원 규모 시장창출이 전망되며 기존 4G 통신시장을 5G 네트워크 장비, 스마트폰이 대체하며 5G 초기시장 창출과 지속적인 성장세를 주도할 것으로 예상됩니다. 이에 따라 글로벌 시장에서 주요국들은 5G 시장 선점을 위해 5G 네트워크 조기 상용화와 동시에 수익모델 발굴ㆍ확산을 통한 연관산업 활성화에 노력을 집중하고 있습니다.

정부는 주요국의 5G 조기 상용화 노력에서 야기되는 경쟁에 대비하고, 5G 조기 상용화 효과를 극대화 하기 위해 다섯가지 국가적 전략을 추진하고 있으며 이를 통해 5G 기반 신산업 육성과 민간 주도 시장 활성화를 정부가 뒷받침 한다는 데 중점을 두고 있습니다. 다섯가지 추진전략은 초기시장 확보 및 국민 삶의 질 제고 지원, 테스트베드 조성 및 산업 고도화 추진, 5G 서비스 활성화 및 이용자 보호 지원, 글로벌 수준의혁신 기업ㆍ인재 육성, 우리 5G 기술ㆍ서비스의 글로벌화를 이루는데 중점을 두고 있습니다.5세대 이동통신은 이동통신업계의 입장에서는 성장동력임과 동시에 단기적으로는 주파수 경매 등에 따른 재무적 부담요인으로 작용할 수 있으니, 투자자께서는 향후 5G 주파수 경매 및 정부 정책이 업계에 미치는 영향에 대해 지속적으로 모니터링 하시기 바랍니다.

2019년 상용화된 5G는 아주 빠르게(초고속) 실시간(초저지연)으로 대용량 데이터와 모든 사물을 연결(초연결)시키는 차세대 이동통신기술입니다. 최대 전송속도(초고속)가 4G [1Gbps]에서 5G [20Gbps]로 20배 이상, 전송지연(초저지연) 면에서 4G [100분의 1초]에서 5G [1,000분의 1초]로 1/10이상 감소하였으며, 최대 기기 연결수(초연결) 면에는 4G [십만개/㎢]에서 5G [백만개/㎢]로 10배 이상의 기술로 수천억 개의 기기가 연결된 사물인터넷(Massive IoT) 환경이 구축될 수 있습니다.과학기술정보통신부에 따르면 5G는 네트워크 장비 및 단말, 첨단 디바이스 보안, 융합서비스 등 주요 연관산업 분야에서 2026년 총 1,161조원 규모의 시장 창출을 전망하였습니다.

당사를 포함한 이동통신 3사는 2018년 6월 주파수 경매를 마무리하고 2018년 12월 5G 전파 송출에 맞춰 5G 상용화 서비스를 개시하였으며, 5G 단말기 상용화 서비스는 2019년 4월 시작되었습니다. 2019년 4월기준 5G 서비스 가입자수는 271,686명으로 전체 이동통신 가입자 수 대비 0.4%로 미미한 비중을 차지하고 있었으나, 2025년 6월말 가입자 수(3사 통계 기준)는 36,818,469명(비중 40.4%)을 기록하는 등 빠른 증가 속도를 나타내고 있습니다. 당사는 '19년 4월 5G 상용화 서비스 상용화 이후 고객들에게 향상된 5G 서비스 수준을 제공하기 위해 중계기와 기지국을 지속적으로 늘려 서비스 품질을 향상시키고 있으며, 기지국 및 중계기 증가 추세를 감안할 때 서비스 품질은 계속적으로 안정화될 것으로 예상됩니다. 향후 5G 전용 스마트폰 보급 확대에 따라 5G 가입자 수도 더욱 빠르게 증가할 것으로 예상됩니다.당사의 2018년 6월 5G 관련 주파수 3.5㎓ 대역과 28㎓ 대역의 주파수 경매 낙찰가액은 1조 1,758억원입니다. 2019년 이후에도 5G 네트워크 구축 관련한 자금부담은 유지될 수 있습니다. 5G 특성상(초고속, 초저지연, 초연결성) 보다 많은 수의 기지국과 중계기 무선네트워크 구축이 필요하며, 이에 따른 CAPEX 증가가 나타날 가능성이 있습니다. 또한 당사는 2021년까지 15,000대의 28㎓ 대역의 5G 기지국을 의무구축해야 하며, 수량을 지키지 못할 경우 주파수 할당 취소 또는 이용기간 단축 등 제재조치를 당할 가능성이 있습니다. 특히 정부는 망 구축 의무 수량 대비 구축 수량이 10% 미만인 경우 평가를 위한 최소 요건에 미달된 것으로 보고 주파수 할당 취소 등 엄격한 제재조치를 취할 것임을 발표한 바 있습니다. 정부는 5G 기지국 의무구축과 관련하여 2021년 12월 이동통신 3사의 건의인 28GHz 지하철 와이파이 공동구축에 대한 의무구축 수량 인정을 수용키로 하였으며, 2022년 4월 30일 5세대(5G) 이동통신 주파수 할당조건 이행 실적 보고서를 접수받았습니다. 이동통신 3사의 이동통신 주파수 할당조건 이행실적 보고서에 따르면 당사를 포함한 이동통신 3사 모두 대역별 망 구축 의무를 준수 또는 최소 요건을 충족한 것으로 확인되며 추후 정부의 점검 절차에 따라 의무 이행 여부가 확인될 예정입니다. 2022년 11월 과학기술정보통신부는 이동통신 3사의 주파수 할당조건 미이행에 따라 행정조치를 취하였습니다. 이에 따라 당사는 6개월 이용기간 단축처분을 받아, 2023년 5월까지 망 구축 의무(15,000대)를 달성하지 못한다면 주파수 대역이 회수될 수 있었습니다.이후, 당사의 28㎓ 주파수 이용기간 종료시기가 다가옴에 따라 과기정통부는 5월 초 당사로부터 그 간의 이행실적 및 향후 계획을 제출받고 점검하였습니다. 점검 결과, 2023년 5월 4일 기준 당사의 28㎓ 대역에서의 망구축 수는 1,650장치였으며, 2023년 5월 31일까지 추가로 구축할 계획이 없음을 확인함에 따라 주파수 할당조건 미이행에 따른 할당취소 처분을 사전 통지하였습니다. 과기정통부는 당사에 사전통지한 5세대(5G) 28㎓ 주파수 할당취소 처분에 대해 행정절차법 상 의견청취 절차가 완료됨에 따라 처분 내용을 최종 확정하고 2023년 5월 31일 결과를 발표하였습니다. 이에 따라 2023년 5월 31일 당사에 대한 5세대(5G) 28GHz 대역 할당취소 처분 실시로 당사의 28㎓ 대역 사용이 중단되었습니다.

또한, 5G 시장 선점을 위한 경쟁으로 인해 당사의 투자비 및 마케팅 등 관련비용이 증가할 수 있습니다. 이처럼 투자 비용 대비 성과가 기대에 미치지 못할 경우 당사의 수익성 및 재무안정성에 부담으로 작용할 수 있습니다. 다만, 5G 가입자 ARPU(가입자당 평균 매출)가 기존 LTE서비스 대비 높기 때문에 향후 가입자 수가 증가할수록 당사의 수익성 개선에 도움이 될 것으로 판단됩니다. 이러한 점을 감안하시어 투자자께서는 향후 5G의 시장 확대가 업계에 미치는 영향에 대해 지속적으로 모니터링 하시기 바랍니다.

2000년대에 접어들어 정보통신산업과 네트워크의 발달로 개인정보의 수집, 처리 등이 용이해진 반면 개인정보 유출로 인한 개인, 기업, 국가적 손실이 점점 커지고 있습니다. 개인정보의 유출이라 함은 법령이나 개인정보처리자의 자유로운 의사에 의하지 않고 정보주체의 개인정보에 대하여 개인정보 처리자가 통제를 상실하거나 또는 권한 없는 자의 접근을 허용한 것을 뜻합니다.

기업 측면에서는 개인정보 유출 사고 발생 시 고객의 신뢰 상실은 물론 기업의 이미지 저하와 소송 등의 비용이나 손해배상금 등 실질적 비용이 소요되는 등 유무형의 기업 자산의 손실을 가져오게 됩니다.

통신사업의 특성 상 해당사업자들은 고객의 신상정보를 기반으로 하는 고객정보를 기록 및 유지하고 있습니다. 그런데 최근 들어 여러 통신사업자를 비롯하여 이러한 개인신상정보 유출사건이 종종 발생하고 있습니다. 이에 따라 통신사업자의 전산 상 물리적 보안시스템 구축, 운영과 함께 지속적인 직원 및 협력업체 대상 관련 교육의 실시가 중요시되고 있습니다. 이에 수반되는 인력과 비용은 개인정보보호를 위해 필수적으로 사업자가 부담해야 하는 추세가 되고 있습니다.

한편, 당사는 2025년 04월 19일 고객 유심 관련 일부 정보의 유출 의심 정황을 인지하였으며, 2025년 04월 20일 한국인터넷진흥원에 정보통신망법상 침해사고를, 2025년 04월 22일에 한국인터넷진흥원에 개인정보보호법상 개인정보 유출 의심 정황을 각 신고하였습니다. 이후, 사이버 침해사고의 발생시기 및 경위에 대한 과기부 민관합동조사단의 조사가 진행되었습니다.

당사는 가입자들의 유심 교체 수요를 최대한 충족하기 위해, 5월 5일부터 신규 가입자 모집을 중단하고, 5월~6월 중 유심 약 1,000만 장을 확보하여 유심무료 교체 서비스를 제공하였습니다. 당사는 이 외에도 ①불법 복제 유심 및 불법 복제 단말의 비정상 인증 시도를 차단하는 FDS, ②국내 및 해외에서도 복제 유심의 사용을 차단할 수 있는 유심보호서비스, ③유심 교체와 동등한 보안 효과가 있는 유심 재설정 및 eSIM 교체를 제공한 바 있습니다.

또한, 디지털 취약계층을 위한 '찾아가는 서비스'를 단계별로 시행하였습니다. 2025년 05월 19일부터 6월말까지, T월드 매장 접근성이 떨어지는 전국 도서벽지 100여개 지역 300여 곳을 방문하여, 유심보호서비스에 대해 설명하고 유심 교체 및 재설정 솔루션을 제공할 계획을 밝혔으며, 시행 2주차까지 107곳에 방문하여 약 24,000건의 유심 교체를 완료하였습니다. 6월말부터는 거동이 불편한 고령자와 장애인 등 이동 취약계층을 찾아가 유심 교체 및 재설정 서비스를 시행하고, 7월부터는 비 도시지역 중심으로 디지털 취약계층을 방문해 스마트폰 활용 및 모바일 안심 서비스에 대해 안내하는 '찾아가는 안심 서비스'를 시행하고 있습니다.

한편, 민관합동조사단은 2025년 04월 29일 1차 조사결과 내용을 발표하였습니다. 민관합동조사단은 공격 받은 정황이 있는 5대 서버를 조사하여, 유심 정보(전화번호, 가입자 식별키 등) 등 25종의 정보가 유출되었음을 확인했습니다만, 단말기 고유식별번호(IMEI)의 유출은 없었던 것으로 확인되었습니다. 또한 조사단은 침해사고 조사 과정에서 침투에 사용된 BPFDoor 계열의 악성코드 4종을 발견하여 민간기업 및 기관 등에 정보를 공유함으로서 피해확산 방지를 예방하였습니다.

민관합동조사단은 2025년 4월 19일부터 5월 14일까지 4차례에 걸친 조사를 진행하였고, 2025년 05월 19일 2차 조사결과를 발표하면서 25종의 악성코드와 23대의 감염서버(1차결과 4종의 악성코드 및 5대의 감염서버)를 확인하였다고 밝혔습니다. 이를 통해 유출된 유심 정보의 규모는 9.82GB이며, 가입자 식별키(IMSI)기준 26,957,749건임을 확인하였습니다. 한편, 2차 조사에서 단말기 고유 식별번호(IMEI) 임시 관리 서버가 악성코드에 감염된 사실이 있지만, 자료 유출은 없었던 것으로 파악되었습니다.2025년 07월 04일 과학기술정보통신부는 당사의 침해사고에 대한 최종 조사결과를 발표하였으며, 강도 높은 조사 결과 감염서버 총 28대, 악성코드 총 33종을 확인 및 조치하였다고 밝혔습니다. 또한, 유출된 정보는 전화번호, 가입자 식별번호(IMSI) 등 유심정보 25종이며 유출 규모는 2차 조사 결과와 동일한 수준인 9.82GB, IMSI 기준 약 2,696만 건이라고 발표하였습니다.과학기술정보통신부는 금번 침해사고에서 당사의 과실이 발견된 점과 당사가 안전한 통신서비스 제공 의무를 다하지 못한 점 등을 고려할 때, 위약금 면제 규정이 적용 가능하다고 판단하였습니다. 이에 따라, 당사는 2025년 07월 04일 2025년 04월 18일 24시 기준 당사 고객에 대해 2025년 07월 14일까지의 해지에 대한 위약금을 면제하도록 조치한다고 밝혔습니다.2025년 08월 27일 개인정보보호위원회는 '대규모 개인정보 유출 사고' 관련 전체회의에서 당사에 대한 제재안을 심의하였고 28일 당사에 대한 과징금 1,347억 9,100만원과 과태료 960만원 부과 결정을 발표하였습니다. 이는 역대 최대 규모의 과징금으로 LTE ·5G 서비스 전체 이용자 2,324만 4,649명의 휴대전화번호 · 가입자식별번호 ·유심인증키 등 25종의 정보 유출에 따른 부과입니다. 이로 인해 당사의 재무제표 및 평판에 부정적인 영향을 받을 수 있으므로 투자자께서는 이 점 유의하시기 바랍니다.금번 사이버 침해 사고 이후 당사의 일부 가입자들이 타 통신사로 이동하였으며, 당사의 휴대폰 가입자수는 2025년 3월말 23,104,423명에서 6월말 22,350,670명으로 감소하였습니다.또한 당사는 2025년 07월 04일 고객 신뢰 회복을 위한 '책임과 약속' 프로그램을 발표하였습니다. '책임과 약속' 프로그램은 ▲침해사고 이후 고객피해를 원천 차단하기 위해 시행한 '고객 안심 패키지' 강화, ▲향후 5년간 총 7천억원 규모의 투자가 이뤄지는 '정보보호 혁신안', ▲당사 전 고객을 대상으로 한 8월 통신요금 50% 할인 등 총 5천억원 규모의 '고객 감사 패키지'로 구성됩니다. 고객 안심 패키지에 관한 자세한 내용은 다음과 같습니다.

한편, 2025년 04월 30일 한 시민단체는 유심의 해킹 사실을 알고도 지연 신고했다는 주장을 하며 당사의 경영진을 개인정보보호법 및 정보통신망법 위반 혐의로 고발하였습니다. 또한 2025년 05월 01일 유심 관련 정보의 관리 등을 등한시하고 해킹 사실을 축소 허위 신고하였다는 주장을 토대로 당사의 관계자들은 업무상 배임, 위계공무집행방해 등의 혐의로 고발당하였습니다. 또한 과학기술정보통신부는 당사가 민관합동조사단 조사과정에서 자료보전 명령을 일부 위반하였다는 취지로 2025년 07월 07일 수사기관에 수사를 의뢰하였습니다. 추가로, 일부 당사 이용자가 당사를 상대로 민사 손해배상 소송을 제기하여 현재 소장 송달 기준 41건의 소송이 제기되었습니다. 현재 고발 및 소송 건은 초기단계인 만큼 결과 및 회사에 미치는 영향을 합리적으로 판단할 수 없습니다.

또한, 당사는 동 사건과 관련하여 고객 감사 패키지(0.5조원) 및 유무선 고객 해지 영향 등(0.3조원)를 반영하여 2025년 예상 매출액을 17.8조원에서 17.0조원으로 정정공시 하였습니다. 세부 내용은 2025년 07월 04일 공시된 '연결재무제표 기준 영업실적 등에 대한 전망(공정공시)'를 참조하시기 바랍니다. 이번 침해 사고로 인해 당사의 향후 영업환경에 부정적인 영향을 줄 수 있으며, 이로 인해 수익성이 저하될 수 있으니 투자자께서는 이 점 유의하시기 바랍니다.

사물인터넷(Internet of Things, 이하 IoT)이란 사물에 센서를 부착해 실시간으로 데이터를 인터넷으로 주고받는 기술이나 환경을 일컫는 말입니다. 사람, 사물, 공간, 데이터 등 모든 것이 인터넷으로 서로 연결되어, 정보가 생성, 수집, 공유, 활용되는 초연결 인터넷으로 연결된 기기는 사람의 도움 없이 서로 알아서 정보를 주고 받으며 대화를 나눌 수 있게 됩니다. 블루투스나 근거리무선통신(NFC), 센서데이터, 네트워크가 이들의 자율적인 소통을 돕는 기술이 됩니다.

당사는 사물인터넷의 성장과 관련하여 유무선 GiGA 인프라와 ICT 융합 기술력을 기반으로 차세대 미디어, 스마트 에너지, 금융결제, 기업 공공가치, 재난 안전 보안의 5대 분야에서 통신과 이종 산업 간의 시너지 창출을 통한 미래융합 사업을 추진하고 있습니다. 당사가 보유한 IoT, 빅데이터, AI 역량을 활용하여 다양한 산업 분야에서 ICT 융합 서비스를 발굴/육성하고 있으며, 5G 기반 자율주행, VR/AR 등 차세대 신규 서비스 개발을 진행하고 있습니다.2025년 6월 기준 당사의 IoT 관련 점유율은 24.9%, 가입자 수는 약 739만명으로 2024년 대비 점유율은 1.4%p. 하락하였고, 가입자 수도 0.2% 감소하였습니다. 상대적으로 요금제가 저렴한 MVNO의 IoT 점유율이 2018년말 11.9%에서 2025년 6월 기준 29.6%로 증가하는 등 IoT 시장은 치열한 경쟁 상황에 놓여 있습니다. 당사는 IoT 시장에서 경쟁업체와의 차별화를 위해 5G IoT 서비스를 위한 Infra 기반 기술 개발을 진행하였으며, 웨어러블 등 다양한 기기에서 인공지능과 IoT를 결합하는 AIoT 서비스의 기술 기반을 확보하였습니다. 또한, 국내 통신사 최초로 6G 백서를 발간하는 등 6G 미래 네트워크 준비를 추진 중에 있습니다. 이를 통하여 매출 확장이 가능한 고 ARPU 회선 중심의 질적 성장으로 IoT 사업 방향성을 정하여 사업을 추진하고 있습니다.

사물인터넷 서비스 활용 분야별 매출액은 2022년에 건설 및 시설물관리/안전/환경분야의 매출액이 1조 8,369억원으로 가장 높았고, 이어서 자동차/교통/항공/우주/조선과 제조 순으로 높게 조사되었습니다. 2023년의 경우에도 건설 및 시설물관리/안전/환경 분야의 경우 약 2조 91억원으로 가장 높았고, 뒤이어 자동차/교통/항공/우주/조선, 제조 순으로 높게 조사되었습니다. 2024년의 경우에도 건설 및 시설물관리/안전/환경 분야의 경우 약 2조 3,510억원으로 가장 높았고, 뒤이어 자동차/교통/항공/우주/조선, 제조 순으로 높게 전망되었습니다.

향후 IoT 시장의 성장성과 수익성 그리고 해킹 등 보안 관련 사항에 대한 지속적인 모니터링이 필요할 것으로 판단되는 점 투자자께서는 유의하시기 바랍니다.

2. 회사위험

당사는 시장 지배적 사업자로서 가장 많은 가입자 기반과 다양한 가입자 구성을 보유하고 있어 정부의 통신비 인하 정책(2017년 9월에 시행된 선택약정할인율 인상과 취약계층 요금감면 등) 등 영향으로 무선통신사업 영업수익의 감소(2016년 13.0조원 → 2019년 12.2조원)를 기록한 바 있습니다. 그러나 통신비 인하 정책의 영향 완화, 5G 가입자 확대 및 IPTV 성장 등 안정적인 유무선통신 매출 성장과 더불어 DC/클라우드 등 B2B 사업 매출 확대의 영향으로 당사 영업수익은 증가세를 보이고 있습니다. 5G 가입자 비중 증가(2024년말 73.3% → 2025년 6월말 76.2%)와 클라우드 등 B2B 사업 매출 성장세 지속의 영향으로 무선통신사업 영업수익이 증가세를 유지(2021년 12.7조원 → 2022년 12.9조원 → 2023년 13.1조원 → 2024년 13.3조원, 2024년 반기 6.6조원 → 2025년 반기 6.5조원)하고 있고, B2C 가입자 증가와 전용회선/DC 중심의 B2B 매출 성장이 이루어지면서 유선통신사업 영업수익도 성장세(2021년 3.7조원 → 2022년 3.8조원 → 2023년 3.9조원 → 2024년 4.1조원, 2024년 반기 누적 2.0조원 → 2025년 반기 누적 2.1조원)를 보이고 있습니다. 당사는 체질개선을 통한 주요 비용 안정화로 견조한 수익성(영업이익 2021년 1.4조원 → 2022년 1.6조원 → 2023년 1.8조원 → 2024년 1.8조원, 2024년 반기 누적 1.0조원 → 2025년 반기 누적 0.9조원)을 유지하고 있습니다.

무선통신사업 영업비용에서 큰 비중을 차지하는 마케팅비용의 증가에 따른 수익성 변동은 점차 완화되고 있습니다. 단말기 유통법(2014.10)과 통신비 인하 정책(2017.09) 등을 거치면서 공시지원금 등 마케팅의 중요성이 점차 감소하였으나, 2018년 마케팅비용을 일시 비용으로 인식하는 것에서 예상 계약기간 동안 상각하는 것으로 회계기준이 변경되었습니다. 2019년 5G 가입자 선점을 위한 시장 내 경쟁이 심화되며 마케팅활동으로 지출되는 선급비용이 증가하였고, 회계기준 변경으로 인한 마케팅비용의 이연상각으로 인해 이후 손익계산서에 인식되는 마케팅비용이 증가하였습니다. 이후, 2021년부터 실적개선세와 더불어 완화된 마케팅 기조가 유지되었고, 2025년 반기말에는 마케팅비용 하향 안정화 등 주요비용 안정화 추세가 지속되며 수익성이 개선되었습니다.

현재 당사의 수익성은 안정적인 모습을 보이고 있으나, 단통법 폐지, 5G 중간요금제 출시 등 통신비 인하 정책, 이동통신 시장에서 신규 기술 도입에 따른 가입자 선점을 위한 마케팅비용 증가는 당사의 수익성에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

2021년 11월 에스케이스퀘어(주) 분할로 에스케이하이닉스(주), 에스케이쉴더스(주) 등 주요 투자주식이 이관됨에 따라 분할 전 대비 연결재무제표 기준 순자산이 감소(2020년말 24.4조원 → 2021년말 12.3조원 → 2022년말 12.2조원 → 2023년말 12.2조원 → 2024년말 11.8조원 → 2025년 반기말 12.0조원)하였으며, 부채비율(2020년말 96.4% → 2021년말 150.6% → 2022년말 157.6% → 2023년말 146.3% → 2024년말 158.0% → 2025년 반기말 144.8%), 유동비율(2020년말 107.3% → 2021년말 91.3% → 2022년말 89.7% → 2023년말 94.2% → 2024년말 81.1% → 2025년 반기말 103.5%) 등 일부 재무안정성 지표가 저하된 모습을 나타내었습니다.다만, 에스케이쉴더스(주) 차입금이 연결 재무제표에서 제외되는 등의 영향으로 총차입금은 감소(2020년말 12.2조원 → 2021년말 10.4조원 → 2022년말 10.0조원 → 2023년말 10.7조원 → 2024년말 10.8조원 → 2025년 반기말 10.7조원)하였으나, 분할에 따른 자산총계의 감소로 인해 차입금의존도(2020년말 25.4% → 2021년말 33.5%→ 2022년말 31.8% → 2023년말 35.4% → 2024년말 35.3% → 2025년 반기말 36.5%) 및 순차입금의존도(2020년말 19.2% → 2021년말 29.1% → 2022년말 25.0% → 2023년말 29.6% → 2024년말 27.6% → 2025년 반기말 27.8%) 등은 증가하였습니다.

무선 및 유선통신산업은 대규모 장치산업으로 장치산업의 특성상 경쟁력 확충을 위한 대규모 유형자산의 취득이 요구되고 있습니다. 2019년 5G 네트워크 구축이 본격화되며 투자부담이 지속되었으나 최근 완화되는 모습(2018년 2.8조원 → 2019년 3.4조원 → 2020년 3.6조원 → 2021년 2.9조원 → 2022년 2.9조원 → 2023년 3.0조원 → 2024년 2.5조원, 2024년 반기 누적 1.1조원 → 2025년 반기 누적 0.8조원)을 보이고 있습니다. 5G 네트워크 구축기간 동안 확대된 자금소요가 지속될 것으로 보이나, 4G 대비 완화된 연차별 망 구축의무를 고려할 때 5G 네트워크 투자는 어느정도 속도 조절이 가능할 것으로 예상되고 있으며, 신성장동력 확보를 위한 신규사업 대부분이 에스케이스퀘어(주)로 이관됨에 따라 비경상정인 투자자금 소요는 줄어들 전망이고, 과점시장인 통신시장 내 시장지위와 가입자 기반을 바탕으로 향후에도 상대적으로 양호한 재무구조를 유지할 것으로 전망되고 있습니다.

5G 네트워크 구축 등 설비투자 부담이 계속되는 가운데 연간 0.7조원 이상의 배당금 지급(2021년 7,170억원, 2022년 7,238억원, 2023년 7,738 억원, 2024년 8,043억원, 2024년 반기 누적 4,509억원, 2025년 반기 누적 4,516억원) 부담이 지속되고 있으나, 선도적인 시장지위와 견고한 가입자 기반을 바탕으로 한 우수한 현금창출력(연결 기준 EBITDA 2021년 5.2조원 → 2022년 5.4조원 → 2023년 5.5조원 → 2024년 5.5조원, 2024년 반기 누적 2.9조원 → 2025년 반기 누적 2.7조원)을 토대로 양호한 재무구조를 유지할 수 있을 것으로 예상하고 있습니다. 다만, 당사가 추진하고 있는 AI, IoT, Big data 등 5G 기술을 활용한 신규 사업의 투자 규모가 과도하게 확대될 경우 당사의 재무안정성에 부정적인 영향이 미칠 수 있습니다.

당사가 단독으로 지배력을 보유하고 있지는 않지만 유의적인 영향력을 행사할 수 있거나 공동으로 지배력을 보유하고 있다고 판단하는 투자지분을 관계기업 및 공동기업 투자로 분류하고 연결재무제표 작성 시 지분법으로 평가하고 있습니다. 2021년 11월 분할로 연결재무제표 기준 장부금액 14.4조원[에스케이하이닉스(주) 13.8조원]의 관계기업 및 공동기업 투자 지분이 에스케이스퀘어(주)로 이전되면서 관계기업 및 공동기업 투자의 장부금액이 감소(2021년 3분기말 16.4조원 → 2021년말 2.2조원 → 2022년말 1.9조원 → 2023년말 1.9조원 → 2024년말 2.3조원, 2024년 반기말 2.3조원 → 2025년 반기말 2.2조원)하였습니다. 분할로 이전되는 관계기업 및 공동기업 투자 관련 손익을 중단영업이익으로 재분류 하기 전 관련 이익은 2019년 0.4조원, 2020년 1.0조원, 2021년 1.9조원에서 중단영업이익으로 재분류 후 2019년 332억원, 2020년 526억원, 2021년 4,463억원으로 감소하였고, 2022년 817억원 손실 이후 2023년 109억원, 2024년 3,218억원, 2024년 반기 누적 154억원을 기록하였고 2025년 반기 누적에는 53억원 손실을 기록하였습니다..관계기업 및 공동기업 투자로 분류한 투자지분의 감소로 해당 기업의 실적이 당사의 실적에 미치는 영향은 큰 폭으로 축소되었으나, 관계기업 및 공동기업 투자로 분류한 기업의 실적 악화는 당사의 관계기업 및 공동기업 투자 관련 손익 악화로 이어져 당사의 실적에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.2025년 반기말 현재 SK China Company Ltd., SK South East Asia Investment Pte. Ltd., Korea IT Fund 등에 대한 지분이 당사의 관계기업 및 공동기업 투자 지분의 대부분을 구성하고 있습니다. 2025년 반기말과 2024년말 관계기업 및 공동기업 투자의 내역과 장부금액의 변동, 중요한 관계기업의 요약 재무정보는 본 공시서류에 첨부된 2025년 반기 연결검토보고서의 주석 10을 참고하시기 바랍니다.

(1) 담보제공자산 당사의 연결대상 종속기업인 SK브로드밴드(주)는 2025년 반기말 건물임대와 관련하여 노원국사 등 회사 소유 건물 중 일부에 대해 1,098백만원의 근저당권을 제공하고 있습니다.(2) 주요 소송 현황 2025년 반기말 현재 당사는 다양한 소송사건에 계류 중에 있으며, 이러한 소송사건과 관련하여 설정된 충당부채는 중요하지 않습니다. 당사의 경영진은 충당부채가 설정되지 않은 소송사건과 관련하여 현재의 의무가 존재하지 않는 것으로 판단하고 있습니다. 또한 이러한 소송사건의 결과가 당사의 재무상태 및 영업성과에 중요한 영향을 미치지 않을 것으로 판단하고 있습니다. (3) 단말분할상환금 양수 대리점은 고객이 지배기업의 통신서비스를 이용하기 위해 사용하는 이동통신 단말기를 고객에게 판매하고 있습니다. 대리점이 이동통신 단말기를 고객에게 분할상환 방식으로 판매함에 따른 단말분할상환금 채권에 대하여, 지배기업은 이를 포괄적으로 양수하는 약정을 대리점과 체결하였습니다. 한편, 지배기업은 양수된 이동통신 단말분할상환금 채권에 대한 유동화자산 양도계약을 유동화전문회사와 체결하고 있습니다. 당사가 상기 포괄양수약정에 따라 매입한 단말분할상환금 채권의 2025년 반기말과 2024년말 현재 잔액은 각각 222,324백만원 및 241,962백만원이며, 이는 미수금 및 장기미수금에 계상되어 있습니다.

(4) 분할에 따른 당사의 책임에 관한 사항

당사는 2021년 11월 1일을 기준으로 반도체 및 New ICT 등 관련 피투자회사 지분의 관리 및 신규투자 등을 목적으로 하는 사업부문을 분할하였으며, 상법 제530조의 9 제1항의 규정에 의거 분할신설법인인 SK스퀘어(주)와 함께 분할 전의 회사 채무에 대하여 연대하여 변제할 책임이 있습니다.

(5) 대출약정사채발행과 차입에 대한 계약서에 따르면, 당사는 부채비율 등의 특정한 재무비율을 일정수준으로 유지하고, 조달된 자금을 정해진 목적에만 사용하며, 채권자에게 정기적으로 보고하도록 요구되고 있습니다. 또한 계약서에는 연결실체가 보유한 자산에 대해 추가적인 담보 제공과 특정 자산의 처분을 제한하는 조항이 포함되어있습니다.

당사가 소속된 기업집단인 SK그룹은 기업활동 초기에 섬유업종을 근간으로 성장하였으나, SK(주)(구. 대한석유공사, 1980년)와 당사(구. 한국이동통신, 1994년) 등의 인수를 통해 지속적으로 규모를 키워 현재에는 에너지/화학, 정보통신/전기전자, 건설/물류/서비스 등 다양한 분야에 걸쳐 사업을 영위하는 대규모 기업집단으로 성장하였습니다. SK그룹의 최상위 지배회사는 SK(주)이며, SK(주)의 최대주주는 최태원 회장과 그 특수관계인 입니다.당사가 소속된 SK그룹은 독점규제 및 공정거래에 관한 법률(이하 공정거래법)에 따라 대규모 기업집단(상호출자제한 기업집단)으로 지정되어 있으며, 공정거래위원회의 2025년 공시대상기업집단 지정 결과 발표(2025.05.01)에 따르면 2025년 기업집단 에스케이에 소속된 계열회사는 198개입니다. 기업집단 에스케이의 게열회사에 대한 자세한 사항은 본 공시서류 제2부. 발행인에 관한 사항-VIII. 계열회사 등에 관한 사항을 참고하시기 바랍니다.공정거래법 상 대규모 기업집단에 소속된 계열회사들은 계열회사간 채무보증, 상호출자 및 순환출자가 제한되며, 대규모 내부거래 시에는 이사회의 결의가 요구되는 등 기업활동에 제한을 받고 있습니다. 대규모기업집단 정책에 대한 보다 자세한 내용은 다음과 같습니다.

또한 당사는 공정거래법에 따른 지주회사인 SK(주)의 자회사로서 동법 제18조 제3항에 의해서 손자회사의 주식을 그 손자회사 발행주식총수의 100분의 50(상장법인 또는 국외상장법인이거나 공동출자법인의 경우 100분의 30) 이상을 소유하여야 하며, 손자회사가 아닌 국내 계열회사의 주식을 소유하거나 금융업이나 보험업을 영위하는 회사를 손자회사로 지배하는 행위를 할 수 없는 등 기업활동에 제한을 받고 있습니다.

당사는 공정거래법에 따라 정의된 대규모기업집단인 에스케이의 소속기업에 해당합니다. 이에 따라 당사 및 종속기업의 관계기업과 공동기업 뿐 아니라 최상위 지배기업인 SK(주), SK(주)의 종속기업 및 관계기업과 대규모기업집단 소속회사도 당사 및 종속기업의 특수관계자에 해당합니다. 2025년 반기말 기준 당사 및 종속기업의 특수관계자는 다음과 같습니다.

다양한 분야의 사업을 영위하고 있는 SK그룹 계열회사들과 다양한 형태의 특수관계자간 거래가 이루어지고 있습니다. 영업수익 등은 주로 십일번가 주식회사로부터의 매출 등으로 구성되어 있으며, 영업비용 등은 SK(주)에 대한 배당금 지급 및 SK네트웍스(주)로부터의 단말기 매입액 등으로 구성되어 있습니다. 특수관계자와의 영업수익 등 거래 비중이 당사의 영업수익에서 차지하는 비중이 미미하여 특수관계자의 부실 발생 등이 당사의 수익성 악화 등으로 전이될 위험은 극히 제한적일 것으로 예상하고 있습니다. 2025년 반기 누적, 2024년 반기 누적, 2024년, 2023년 및 2022년 특수관계자와의 주요 거래내역은 다음과 같으며, 보다 자세한 내용은 본 공시서류에 첨부된 연결검토보고서 주석 31을 참고하시기 바랍니다.

당사 및 연결회사는 과거로부터 분할, 주식 교환, 출자, 인수ㆍ합병, 사업양수도 및 매각 등 다양한 방식을 통해 기업구조 개편과 신사업 추진을 진행해 왔으며, 2021년 11월 01일을 분할기일로 인적분할 되어 당사는 존속법인으로 존속하고 있는 상황입니다. 향후 인적분할 외 추가적인 기업구조 개편이 진행될 가능성을 배제할 수 없습니다. 이러한 기업구조 개편은 당사의 향후 성장에 어떠한 영향을 미칠지 예측하기 어려운 측면이 있으며, 기업구조 개편 및 신사업 추진을 통해 연결회사의 변동이 발생될 경우 당사 연결재무제표의 손익에 영향을 미칠 가능성이 있습니다.

당사는 2022년 아래와 같은 인수ㆍ합병 내역이 존재합니다. [SK브로드밴드(주)의 브로드밴드노원방송(주) 흡수합병]

1) 합병일자 : 2022년 10월 5일2) 합병의 상대방

3) 합병 계약내용본 합병은 에스케이브로드밴드(주)가 브로드밴드노원방송(주)를 흡수합병하며, 합병회사인 에스케이브로드밴드(주)는 존속하고, 피합병회사인 브로드밴드노원방송(주)는 소멸하였습니다. 본건 합병으로 에스케이브로드밴드(주)는 합병기일 현재 브로드밴드노원방송(주)의 최대주주인 에스케이텔레콤(주)(100%)에게 합병신주 592,233주(합병비율 1:0.5194947)를 교부하였습니다. 본 합병은 소규모합병 방식으로 에스케이브로드밴드(주)의 주주들에게 주식매수청구권이 인정되지 않으며, 본건 합병에 대한 주주총회의 승인은 이사회의 승인으로 갈음하였습니다.4) 주요일정

5) 합병 등 전후의 재무사항 비교표

※ 상기 예측 및 실적치의 계정과목 중 당기순이익은 예측치를 산정하지 않아 기재 제외하였습니다.※ 상기 예측 및 실적치의 1차연도는 2022년을 의미하여, 지급수수료 등의 증가로 1차연도 영업이익 실적 괴리율이 11% 발생하였습니다.

[피에스앤마케팅(주)의 에스케이엠앤서비스(주) 지분 인수]2022년 중 당사의 종속기업인 피에스앤마케팅(주)는 에스케이엠앤서비스 (주)의 지분 100%(3,099,112주)를 인수하여 지배력을 획득하였습니다. 동 거래는 동일지배하의 사업결합에 해당하는 바, 연결실체는 취득한 자산과 부채를 최상위지배기업의 연결재무제표 상 장부금액으로 인식하였으며, 이전대가와 인수한 순자산 장부금액의 차이는 기타불입자본으로 인식되었습니다. 지배력 획득 이후 에스케이엠앤서비스(주)는 141,488백만원의 수익과 3,246백만원의 순이익을 인식하였습니다. 한편, 보고기간개시일 현재 동 사업결합이 발생한 것으로 가정할 경우 연결실체가 인식하였을 수익 및 당기순이익은 각각 180,515백만원 및 3,784백만원 입니다.

① 피인수회사의 개요

② 이전대가와 승계한 자산 및 부채의 취득일 현재 인식된 금액은 다음과 같습니다.

한편, 당사는 2021년 아래와 같은 인수ㆍ합병 내역이 존재합니다.

[SK스퀘어(주) 인적분할 신설]당사는 2021년 06월 10일 이사회 결의 및 2021년 10월 12일자 주주총회의 승인에 의거 2021년 11월 01일을 기준일로 하여 인적분할 되었습니다. 분할존속법인인 SK텔레콤(주)는 유무선통신 사업을 비롯한 사업부문을 영위하고 있으며, 분할신설법인인 SK스퀘어(주)은 반도체 및 New ICT 등 관련 피투자회사 지분의 관리 및 신규투자 등을 목적으로 하는 사업부문을 영위하고 있습니다. 한편, 승계한 자산과 부채는 분할신설법인으로 이관되었습니다.

[AI반도체사업 영업양도]또한 당사는 2021년 12월 21일 이사회에서 당사의 AI반도체 기술의 사업화 및 경영효율화를 위하여 AI반도체사업에 대한 영업양도를 승인하였고, 영업 양도기일은 2022년 1월 4일입니다. 영업양도에 관련한 내용은 다음과 같습니다.

당사는 2024년 11월 13일 이사회 결의를 통해 태광그룹 및 엠에이디더블유타이거(주)가 보유한 SK브로드밴드(주) 지분 24.8%를 1조 1,459억원에 인수하기로 결정하였고 2025년 5월 14일 전액 현금 취득하였습니다. 이를 통해 당사는 SK브로드밴드(주)의 지분 99.14%를 확보하게 되었습니다. 상세 내용은 2024년 11월 13일 공시된 당사의 타법인주식및출자증권취득결정(2024.11.13)을 참고하여 주시기 바랍니다.

당사는 보유한 자산의 시너지 창출과 신규 사업 진출 등을 위해 다양한 투자 및 기업구조 개편의 가능성이 있습니다. 향후 당사의 유·무선 통신사업부문의 신규 사업 추진과 관련하여 예상치 못한 M&A 등 구조개편이 발생하고 막대한 자금이 소요될 경우 당사의 현금흐름 및 재무안정성에 부정적인 영향을 미칠 수도 있으니 투자자께서는 이 점 유의하시기 바랍니다.

3. 기타위험

본 사채의 상장신청예정일은 2025년 09월 11일이고, 상장예정일은 2025년 09월 12일로, 본 사채는 한국거래소의 채무증권의 신규상장심사요건(유가증권시장 상장규정 제43조)을 충족하고 있습니다. 상세한 내역은 다음과 같습니다.

본 사채는 한국거래소의 채무증권의 신규상장심사요건을 충족하고 있는 바, 한국거래소의 상장심사를 무난하게 통과할 것으로 판단합니다. 하지만 급격한 채권시장의 변동에 의해 영향을 받을 가능성이 있으며, 상장 이후 채권에 대한 매도량과 매수량 사이에 불균형이 발생할 경우 환금성에 제약이 있을 수 있으므로 투자자들께서는 이 점 유의하시기 바랍니다.

본 사채는 금융기관이 보증하거나 예금자보호법의 적용대상이 아니므로 원리금상환 책임은 전적으로 회사에 있으며, 정부가 증권의 가치를 보증 또는 승인한 것이 아니므로 원리금상환 불이행에 따른 투자위험은 투자자께 귀속됩니다.

당사는 증권 인수업무 등에 관한 규정 제11조의2에 의거, 당사가 발행할 제91-1회, 제91-2회 및 제91-3회 무보증 공모사채에 대하여 회사채 신용등급 결정을 위해 3개 신용평가기관으로부터 동 사채의 신용등급을 AAA등급으로 받았습니다. 신용평가의 결과 및 정의는 다음과 같습니다.